剑阁县人民政府办公室关于印发《剑阁县2021年市场监管领域部门联合 “双随机、一公开”监管计划》的通知

发布机构:县政府办发布时间: 2021-02-05 10:48 字体: [ 大中小 ]

《剑阁县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》的解读

剑府办函〔2021〕4号

各乡镇人民政府，县级各部门，剑阁经济开发区：

《剑阁县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

剑阁县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划

序号	牵头部门	抽查计划名称	抽查事项	抽查对象	检查方式	抽查比例	参与部门	检查时间
1	县人社局	劳务派遣机构检查	劳务派遣企业订立劳动合同，缴纳社会保险，工资支付等行为，用工单位依法用工及被派遣岗位是否符合国家法律规定。	劳务派遣企业及用工单位	书面审查现场检查	100%	县税务局县市场监管局	2021年3月-5月
		保障农民工工资支付检查	建设项目是否落实农民工实名制管理、总包直发、建立并做实农民工工资专用账户、按月足额支付、工资保证金、维权公示等制度。	在建项目建设单位及施工企业	现场检查	50%	县住建局	2021年全年
		对人力资源服务中介机构的监督管理	人力资源服务机构执行相关法律法规情况。	人力资源服务机构职业中介机构	现场检查书面审查	100%	县市场监管局	2021年3月1日-6月30日
2	县商合局	对餐饮和住宿企业的监管检查	食品是否安全、企业是否存在隐瞒欺诈行为等。	餐饮和住宿企业	现场检查	50%	县市场监管局、县综合执法局、县发改局	2021年1月-11月20日
2	县商合局	对单用途商业预付卡发卡企业的监管检查	单用途商业预付卡发卡企业的备案情况等。	单用途预付卡	现场检查	50%	县市场监管局、县综合执法局	2021年全年
3	县文旅体局	旅游市场的检查	旅游景区和星级饭店设施设备、食品、特种设备、消防设备安全检查。	旅游景区、星级饭店	现场检查	20%	县市场监管局、县应急管理局	2021年11月20日前
		旅游市场的检查	从事艺术品、旅行社许可及经营情况检查。	艺术品经营单位、旅行社	现场检查	20%	县市场监管局、县应急管理局	2021年11月20日前
		文化市场的检查	营业性演出活动取证情况、互联网经营情况、歌舞娱乐场所经营情况、游艺娱乐场所经营情况、高危险性体育项目经营情况。	营业性演出单位、互联网经营单位、歌舞娱乐经营单位、游艺娱乐单位、健身馆、游泳馆	现场检查	10%-20%	县市场监管局、县公安局、剑阁生态环境局、县消防大队	2021年11月20日前
4	县发改局（县粮食事务中心）	政策性储备粮监督检查	库存粮食数量、质量;统计台账、资金帐；轮换计划。	全县各级储备粮承储企业仓间货位	书面检查现场检查	40%	县财政局、农发行剑阁支行	每季度一次
	县发改局（县粮食事务中心）	小春、大春粮油收购监督检查	是否及时向农民支付款；是否违规克扣水分、杂质、以陈顶新及“转圈粮”；是否有重金属、转基因粮食流入市场。	粮油收购户	抽查资料现场检查	30%	县财政局、农发行剑阁支行	2021年6月、10月
	县发改局	国家投资工程建设项目招标投标专项检查	项目招投标政策执行情况；业主单位及中标单位项目班子履职情况。	上年度房建市政、交通、水利、农业等国家投资工程建设项目等	书面检查现场检查	10%	县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局	2021年1-12月底
5	县公安局	烟花爆竹生产经营企业运输、燃放情况的检查	《烟花爆竹道路运输许可证》是否有效；承运人、运输车辆、驾驶员、押运员是否具有危险货物运输资质、资格；生产企业按规定粘贴烟花爆竹流向登记标签、应用信息系统采集、上报产品出入库信息落实情况；烟花爆竹的装载是否符合国家有关标准和规范。	烟花爆竹生产经营企业	现场检查网络检查书面检查	20%	县应急管理局、县交通局	2021年11月20日之前
6	县综合执法局	对环境保护方面的检查；大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批抽查。	对社会生活噪声污染、建筑物施工噪声、城市市区内露天烧烤食品等违法行为进行兼顾管理；大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品设置时间、尺寸、位置行为等情况。	各在建工程项目、小区物业、餐饮单位；大型户外广告悬挂、张贴宣传品企业或个人。	现场检查	5%	县市场监管局、剑阁生态环境局、县卫健局、县自然资源局	2021年全年
7	县交通局	国家投资工程建设项目招标投标专项检查；民用爆炸物品监督检查；各类用人单位工资支付情况检查；报废机动车回收拆解活动检查；检验检测机构监督检查；报废机动车回收拆解活动的检查。	项目招标投标法律法规执行情况；民用爆炸物品运输；遵守工资支付有关情况；报废汽车回收管理、拆解的监管；检验加测机构资质认定的要求检查。	交通项目、爆炸物品生产单位、各类用人单位、报废机动车资质认定企业、机动车	现场检查	5%-20%	县交通局、县人社局、县公安局	2021年11月20日之前
8	县水利局	2021年在建生产项目、砖厂的检查；河道采砂企业及砂石加工厂检查。	水土保持预防监督检查；河道彩砂及砂石加工厂的经营情况。	砖厂、河道开采企业、砂石加工厂	现场检查	50%-80%	县自然资源局、县林业局、剑阁生态环境局、县交通局、县经信科局、县公安局	2021年3月1日-11月20日
9	县卫健局	学校卫生、生活饮用水、职业卫生防疫检查	教学和生活环境、传染病、教室采光；水源卫生、水质消毒；用人单位职业病防治、职业卫生教育培训等情况。	学校及托幼机构、集中式供水单位、二次供水单位、矿山、冶金、建材、化工企事业单位	现场检查	10%--100%	县教育局、县水利局、县住建局、县应急管理局、县人社局、县商合局	2021年1月-11月20日
10	县应急管理局	危险化学品经营、生产单位安全检查；非煤矿安全生产检查；工贸行业安全检查；汽油管道、铁路道口安全检查。	经营许可证是否有效、负责人及安全管理人履职情况、安全应急培训、隐患排查、风险评估、安全警示标志设置等情况。	加油站、化工生产企业、非煤矿企业、规模以上重点工业企业、汽油管道运输企业、铁路运输单位	现场检查书面检查	30%-100%	县经信科局、县市场监管局、剑阁生态环境局、县交通局、剑阁经济开发区、县消防大队	2021年11月20日之前
11	县教育局	春、秋季学校及校园周边食品安全检查	春季学校及周边食品安全；秋季学校及校园周边食品安全情况。	学校食堂、超市、校园周边食品生产、经营单位	书面检查现场检查	30%	县市场监管局、县农业农村局、县卫健局、县公安局	2021年3月、2021年9月
12	县经信科局	成品油市场监督检查；民用爆炸物品监督检查。	成品油经营活动情况；成品油企业质量、计量、消防、安全、防雷、环保等方面的检查；民用爆炸物品生产经营单位。	成品油批发零售、仓储企业；民用爆炸物品经营单位。	书面检查现场检查	3%-100%	县市场监管局、县应急管理局、县公安局、剑阁生态环境局、县交通局	2021年11月20日之前
13	县农业农村局	农业投入品的市场检查；农（畜、水）产品质量安全检查；生猪屠宰活动的检查；农业机械、拖拉机驾驶培训机构的检查；渔业及渔业船舶的检查。	市场主体许可登记、产品登记审定、产品质量、标签、计量生产经营档案、安全生产等；农（畜、水）产品生产企业主体资质级合格证使用情况；地理标志或绿色食品标识核准情况；农业转基因生物安全管理的检查；动物、植物防疫检疫、水生野生动物及其产品监督检查。	种子。农药、肥料、饲料、兽药生产经营企业及个人；农业产品（畜产品、水产品）生产、经营、收储、运输企业、农民专业合作社、家庭农场等；生猪屠宰企业等相关企业及个人。	现场检查	10%-70%	县市场监管局、剑阁生态环境局、县公安局、县交通局	2021年4月-12月20日
14	县消防大队	宾馆、饭店消防安全的检查；公共娱乐场所消防安全检查。	证照检查；平面布置、防火分隔是否改变；安全疏散设施是否完好有效；防火巡查检查、消防教育培训、消防演练等情况；容纳未成年人上网、禁止性经营内容检查。	宾馆、饭店、电影院及各类娱乐场所	现场检查	30%	县公安局、县市场监管局、县文旅体局	2021年全年
15	县林业局	林木种子生产经营活动的监督检查	是否按照行政许可登记的范围、方式、有效期和生产经营种类等从事林木种子生产经营活动；林木种子生产经营档案等制度建立和执行情况；执行标签、包装、质量检验、广告制度的情况；生产经营的林木种子质量情况；有无违规引种、超范围推广良种情况；其他应当遵守国家法律、法规、政策的情况。	林木种子生产经营许可证在有效期内的单位或个人	现场检查	30%	县市场监管局、县公安局、县林业局、剑阁生态环境局、各乡镇人民政府	2021年1-6月底前、8-11月20日
		野生动物驯养繁殖的抽查	驯养繁殖种类是否与批准一致；是否按要求建立野生动物管理台账；驯养繁殖数量是否与管理台账一致，或与调进调出批文一致；林麝、黑熊、灵长类实验动物。	野生动物驯养繁殖单位和个人	现场检查	30%	县市场监管局、县公安局、县林业局、剑阁生态环境局、各乡镇人民政府	2021年1-6月底前、8-11月20日
		野生动物及其制品经营利用的抽查	野生动物及其制品和种类和数量以及经营场所是否在批准范围内；经营户是否建立经营利用野生动物及其制品的台账（包括且不限于种类、数量、销售额、库存等）。	野生动物及其制品经营利用单位和个人	现场检查	30%	县市场监管局、县公安局、县林业局、剑阁生态环境局、各乡镇人民政府	2021年1-6月底前、8-11月20日

序号	牵头部门	抽查计划名称	抽查事项	抽查对象	检查方式	抽查比例	参与部门	检查时间
		木材经营加工监督检查	检查木材来源是否合法；检查企业木材原料和生产产品的入库、出库台账是否建立；检查是否安全生产；其他应当遵守国家法律、法规、政策的情况。	从事木材经营加工的单位和个人	现场检查	30%	县市场监管局、县公安局、县林业局、剑阁生态环境局、各乡镇人民政府	2021年1-6月底前、8-11月20日
		进入自然保护地建立机构和修筑设施的监督检查	建设项目占地位置和面积及工程规模是否与批复一致；其他应当遵守国家法律、法规、政策的情况。	自然保护地管理机构和建设业主单位	现场检查	30%	县市场监管局、县公安局、县林业局、剑阁生态环境局、各乡镇人民政府	2021年1-6月底前、8-11月20日
16	县市场监管局	工业产品生产领域产品质量抽查	工业产品质量检查	取证企业	现场检查	70%	县商合局、县经信科局、县应急管理局	2021年11月20日之前
17	剑阁生态环境局	对排放污染物的企业、事业单位及其他经营行为为的检查	是否存在环境污染问题检查；环境违法行为的检查。	企业、事业单位及其他经营者	现场检查	30%	县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县经信科局	2021年11月底
18	县住建局	对在建建筑工程的检查	对在建企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的监督检查；对建筑施工特种作业人员的监督检查；对建筑工地租赁、安装、拆解、使用建筑起重机械行为的监督检查。	企业	现场检查	15%	县人社局、县市场监管局、县应急管理局、剑阁生态环境局、县水利局	2021年11月底之前

剑阁县人民政府办公室

2021年2月4日