彭清华在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上强调 紧扣实际不断巩固拓展脱贫攻坚成果 接续推进乡村全面振兴奋力推动我省农业农村现代化建设 黄强刘焕鑫邓小刚出席

6月10日至11日，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议在凉山州召开，省委书记彭清华出席并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央决策部署，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，继续保持攻坚克难的优良作风，锐意进取、拼搏实干，紧扣实际不断巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴，奋力推动我省农业农村现代化建设，加快实现由农业大省向农业强省跨越。

省委副书记、省长黄强主持会议，中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长刘焕鑫到会指导并讲话，省委副书记邓小刚出席。

10日至11日上午，彭清华、黄强、邓小刚和省委常委、常务副省长罗文，分别带队前往凉山州西昌市、会理县、德昌县、会东县、普格县、布拖县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县和攀枝花市仁和区、米易县、盐边县实地考察，并在西昌市参观了凉山州脱贫攻坚展《索玛花开幸福来》。参会代表现场考察了近30个点位，新修的道路、错落有致的新村、蓬勃发展的特色产业随处可见，其中很多是东西部扶贫协作、对口支援和定点帮扶的成果。曾经在社会制度上“一步跨千年”的彝族群众彻底告别了深度贫困，过上了幸福安康的美好生活，实现了新的历史性跨越。大家边看边听、边思边议，深刻感受了脱贫攻坚给广大农村带来的巨大变化，接受了一次坚定“四个自信”的现场教育、上了一堂生动的党史学习教育课，进一步增强了巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的信心决心。大家表示，大凉山从深度贫困到同步奔康、再到乡村全面振兴，充分展现了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，充分展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量;只要沿着习近平总书记、党中央指引的方向坚定前行，齐心协力抓落实，撸起袖子加油干，乡村振兴的美好蓝图就一定能够实现。

11日下午，四路现场考察队伍在凉山州西昌市集中，参加全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议。彭清华在讲话中指出，进入新发展阶段，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，标志着农业农村发展站上新起点、开启新征程。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。尽管我省所有建档立卡贫困人口、贫困县已经脱贫摘帽，但巩固成果的任务依然艰巨繁重，不能有丝毫松松劲、歇歇脚的想法。全省上下要进一步提高政治站位，深刻认识党中央和省委决策部署的战略考量，准确把握5年过渡期的重点任务，因地制宜、精准发力，强筋壮骨、固本培元，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

彭清华指出，做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，要摸清底数、掌握动态，以县、乡为单位对所有农村居民开展全面摸排，弄清楚重点群体生活水平和主要困难，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，针对性采取措施加以帮扶。要找准风险变量，科学制定应对预案，充分运用就业促进、低保兜底等多种举措及时解决问题，切实增强防变应变能力。要统筹用好东西部协作、中央单位定点帮扶、省内对口帮扶和定点帮扶、社会帮扶等力量，继续加大帮扶力度，巩固拓展帮扶成效。要坚持系统观念解决好重点难点问题，突出抓好易地扶贫搬迁后续帮扶，稳慎推进搬迁贫困村剩余掉边掉角农户搬迁。要大力发展新型农村集体经济，尽快完成集体资产盘点和确权工作，深化农村集体产权制度改革，积极探索农村集体经济有效实现形式。凉山彝区是全省巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，省直有关部门要进一步加强指导支持，各对口帮扶地区和单位要将帮扶凉山作为分内之责，凉山州要切实担负主体责任，夯实发展基础、加快发展进度，实现根本性、可持续、高质量的变化。

彭清华指出，要接续推进乡村全面振兴，全方位提升农业农村发展水平。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，找准着力点和突破口，走出一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的路子。产业兴旺重点要持续抓好现代农业园区提质增效，发挥省星级园区示范带动作用，集中力量把特色农产品做精做优，着力延长产业链条，促进产加销贯通、农文旅融合，不断提高农业现代化水平。生态宜居重点要务实抓好“美丽四川·宜居乡村”建设行动，深入实施农村人居环境整治五年提升行动，扎实推进农村厕所革命，加大农村公共基础设施建设力度，完善管护运行机制，让乡村环境更美、生态更优、群众生活更便利。乡风文明重点要深入推进传统农耕文化保护和移风易俗，加强农村精神文明建设，广泛开展群众性文化活动，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。治理有效重点要健全现代乡村治理体系，以做好农村两项改革“后半篇”文章为抓手，进一步健全村党组织全面领导村级各类组织的机制，深入推进平安乡村建设。生活富裕重点要让农民群众持续增收、共享发展红利，完善利益联结机制，拓宽增收渠道，培育现代职业农民，更加注重惠农富农。

彭清华强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，进一步健全完善体制机制、推动各项部署落地落实。要健全省负总责、市县乡抓落实的工作机制，坚持省市县乡村五级书记一起抓，形成指挥有力、运转高效的组织领导体系。要针对不同类型的县出台差异化的精准支持政策，引导各地找准发展定位，探索符合实际、各具特色、行之有效的乡村振兴路子。要在保持现有主要帮扶政策总体稳定基础上，因时因势逐项分类优化调整，推动特惠性、短期性政策向普惠性、长期性政策转变。要组织开展巩固脱贫成果后评估工作和乡村振兴实绩考核，发挥纪检监察监督职能，确保各项工作扎实推进、风清气正。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，推动各类资源向基层下沉，积极为基层减负，为基层干事创业创造更好条件。要坚持行政推动和市场机制有机结合，建立健全多元高效的社会动员体系，把依靠群众、发动群众贯穿乡村振兴全过程，调动各方共同参与、形成强大合力。

刘焕鑫在讲话中指出，四川农业在全国具有举足轻重的地位。近年来，四川省委、省政府高度重视“三农”工作，推动农业农村发展取得显著成效，为全国农业稳住“基本盘”、守牢“战略后院”提供了有力支撑。“十四五”时期，希望四川“三农”工作继续走在前、作表率，打造西部地区全面推进乡村振兴样板。要把防止返贫工作摆在突出位置，建立健全动态监测和精准帮扶机制，推进特色产业可持续发展，落实稳就业关键举措，确保守住不发生规模性返贫的底线。毫不放松抓好粮食生产，落实粮食安全党政同责，完善扶持政策，强化科技支撑，加强耕地保护和质量建设，为确保国家粮食安全和重要农产品有效供给做出更大贡献。坚持稳扎稳打、因地制宜，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

会上，凉山州、成都市、阿坝州红原县、泸州市合江县、广元市利州区作交流发言。省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导，省直有关部门(单位)、各市(州)及各县(市、区)负责同志，部分中央在川单位和民营企业负责人等参加考察或会议。（记者 张守帅 摄影 欧阳杰 田为）