根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《四川省民政厅福利彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定,现将2021年度福彩公益金使用情况公告如下。
一、总体情况
2021年剑阁县接受中央、省级福彩公益金共85万元,其中养老服务49万元,孤儿助学21万元,殡葬车购置15万元。剑阁县民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金使用宗旨和福彩公益金有关规定,重点用于为老年人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的服务项目,具体分为老年人福利类、儿童福利类、社会公益类。
二、中央福利彩票公益金使用情况
根据四川省财政厅川财社〔2021〕73号文件,中央财政下拨福彩资金15万元,用于购买殡葬特种车辆。2021年,因我县特种车辆改革,特种车辆由剑阁县机关事务局剑阁县财政局交接归口管理时,将殡仪馆车辆指标遗漏,导致购买车辆无指标而暂搁。2022年县殡仪馆通过在市车辆管理所查阅档案资料,找回相关车辆指标,现已向剑阁县财政局国资股申请采购事宜,正进行招标采购相关工作。
三、省级福利彩票公益金使用情况
(一)老年人福利类项目49万元
2021年省级福彩公益金养老服务业发展49万元,主要分配为普安、鹤龄、白龙、木马区域性养老服务中心实施明厨亮灶改造工程,现已按照合同要求全部支付。
(二)儿童福利类项目21万元
下达的“福彩圆梦.孤儿助学工程”21万元,用于每人每年1万元的助学补助,通过“一卡通”系统已发放到人。
附件:1.剑阁县民政局关于2021年福彩公益金绩效自评报告
2. 2021年度福彩公益金绩效目标自评表
剑阁县民政局
2022年8月12日
附件1
剑阁县民政局
关于2021年福彩公益金绩效的自评报告
一、福彩公益金资金下达、使用基本情况
(一)绩效目标分解下达情况
2021年下达中央和省级财政福彩公益金共计85万元,涉及老年人福利、儿童福利、社会公益三类三项资金项目。其中:下达中央财政福彩公益金15万元用于殡葬车的购置;“福彩圆梦●孤儿助学”工程21万元;养老服务发展补助金49万元,资金到位率100%。
(二)资金使用情况
下达我县省级福彩公益金养老服务业发展49万元,主要分配为普安、鹤龄、白龙、木马区域性养老服务中心实施明厨亮灶改造工程,已全额支付;“福彩圆梦.孤儿助学工程”21万元已发放到位。殡葬车购置15万元,2021年中央财政下拨福彩资金15万元,用于购买殡葬特种车辆。2021年,因我县特种车辆改革,特种车辆由机关事务局与县财政局交接归口管理时,将我馆车辆指标遗漏,导致资金滞留。2022年通过我馆在市车辆管理所查阅资料,找回相关车辆指标,现已向县财政局申请,正进行招标采购相关事宜。
二、评价工作开展情况
为扎实推进2021年度福彩公益金预算执行专项资金管理,依据2021年度专项资金绩效评价指标和评价标准对专项资金进行评价、通过实施管理、项目绩效、年度任务三个方面进行客观、公正的自评,总结实施过程中的经验,发现问题,提出改进,进一步加强管理,提高财政资金的使用效益。
(一)评价对象与范围
本次自评为2021年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作专项资金85万元的使用绩效。
(二)绩效评价指标体系
2021年度中央对地方转移支付预算分配表
单位:万元
市州 |
区县 |
养老机构明厨亮灶改造 |
“福彩圆梦.孤儿助学工程” |
殡葬车购置 |
49 |
21 |
15 |
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广元市 |
剑阁县 |
85 |
指标得分表
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
分值 |
自评得分 |
实施管理(41分) |
业务管理 28分 |
制度管理 |
12 |
12 |
标准制定 |
5 |
5 |
||
对象管理 |
5 |
5 |
||
组织管理 |
6 |
6 |
||
资金管理 13分 |
项目决策 |
2 |
2 |
|
分配及时 |
2 |
2 |
||
资金拨付 |
3 |
3 |
||
资金保障 |
6 |
6 |
||
项目绩效 (40分) |
服务效果 36分 |
完成数量 |
18 |
18 |
完成质量 |
18 |
18 |
||
满意度 4分 |
政策知晓率 |
2 |
2 |
|
社会满意率 |
2 |
2 |
||
年度任务 (19分) |
重点工作 5分 |
政策贯彻情况 |
2 |
2 |
疫情期间养老服务保障 |
3 |
3 |
||
体系建设 9分 |
机构建设 5分 |
5 |
5 |
|
居家社区 2分 |
2 |
2 |
||
人才培养 2分 |
2 |
2 |
||
|
综合监管 3分 |
质量建设 3分 |
3 |
3 |
机制建设 2分 |
关爱服务 2分 |
2 |
2 |
(三)绩效分析
1.实施管理
上级对地方预算执行情况业务管理方面的制度管理、标准、对象管理、组织管理均符合标准,在涉及的项目中制度健全、对象准确,项目的决策、分配、拨付保障规范到位。
2.项目绩效
通过公开招标项目养老机构明厨亮灶改造49万;“福彩圆梦.孤儿助学工程”21万元,我局严格按照专项资金分配方案和补贴范围及补贴标准发放资金,未出现不符合的情况。2021年,我县特种车辆改革,因特种车辆由机关事务局与县财政局交接归口管理时,将我馆车辆指标遗漏,导致用于购买殡葬特种车辆的15万元资金至今未采购。2022年通过在市车辆管理所查阅资料,找回相关车辆指标,现已向县财政局申请,正进行招标采购相关事宜。
3.重点任务
重点工作任务严格贯彻落实省市《推进养老服务发展的实施意见》和做好“福彩圆梦.孤儿助学工程”工作。提升养老机构建设和孤儿助学顺利完成。
四、存在的主要问题
通过自查,我局存在没有及时将绩效自评结果向同级人大报告和社会公开的问题。
五、相关措施建议
我局将认真贯彻落实各级已出台的彩票公益金管理制度,进一步规范和加强彩票公益金支出项目的筛选、资金分配和使用管理。
一是进一步加强组织领导,严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨制定福彩公益金使用计划,统筹央省和地方资金,严格筛选项目,把好项目“入口关”。
二是进一步加强福彩公益金台账管理,实时掌握全市福彩公益金使用现状,加强福彩公益金专项监督检查和绩效评估,把好项目“建设关”。
三是进一步做好福彩公益金项目的社会公告和信息通报工作,及时公开福彩公益金资助项目情况以及资助项目标牌标识,把好项目“公开关”。
四是绩效自评结果拟应用和公开情况。我局将在门户网站公开本次绩效自评情况,尤其是预算执行进度情况,进一步督促各地加快预算执行进度。同时,我们将按季度收集彩票公益金台账,对还没有完成相关项目年初设定绩效目标的地方进行重点通报与督促。
附件2
2021年度福彩公益金绩效目标自评表 |
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(2021年度) |
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专项(项目)名称 |
彩票公益金安排的支出 |
负责人及电话 |
杨晓涛0839-6603090 |
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中央主管部门 |
财政部 民政部 |
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地方主管部门 |
剑阁县财政局 剑阁县民政局 |
实施单位 |
剑阁县民政局 |
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项目资金(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
执行率(B/A) |
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年度资金总额: |
85 |
|
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其中:中央补助 |
15 |
70 |
83% |
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地方资金 |
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||||
其他资金 |
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年度总体目标 |
年初设定目标 |
全年实际完成情况 |
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1.支持养老服务机构建设,提升困难老年人提供照护服务能力。2.资助儿童福利机构配备相关设施设备,开展“孤儿助学工程”,资助考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿完成学业。3.支持殡葬基础设施建设和改造,提升殡葬服务能力。 |
1.提高公办养老机构护理能力 2.孤儿年满18周岁就读大学、硕士、中等职业学校享受补助人数21人 3.完成购置殡葬车辆1辆
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绩效指标 |
一级 |
二级 指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
全年完成值 |
未完成原因和改进措施 |
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产出指标 |
数量指标 |
养老服务设施建设和维修改造项目数量 |
1个 |
1个 |
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孤儿年满18周岁就读大学、硕士、中等职业学校享受补助人数 |
21人 |
21人 |
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主办单位: 剑阁县人民政府办公室
建设与维护:广元市电子政务外网运营中心
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