剑阁县经济信息化和科学技术局对县政协十一届二次会议第58号提案答复的函

B类

同意对外公开

剑住建函〔2022〕58号

卫春代表：

你提出的《关于持续推进工业富县、打造县区域经济突破性发展引擎的建议》（第58号建议）收悉，现答复如下：

一、全面考虑，保障园区建设。一是狠抓园区扩区拓面，做好园区用地储备。金剑园区总规划范围 6.67 平方公里，全力推进金剑工业园区（一期）拓园1651亩的建设，采取“三边”工作法，积极推进金剑工业园区基础设施和生活设施配套建设。二是积极向上争取用地指标。我县积极争取市自然资源局在规划指标分配上向我县倾斜，同时向省自然资源厅争取下达指标。2022年四川省对我市下达用地指标为4000亩，剑阁申报用地指标为900亩，申报指标占全市用地指标约四分之一。三是实现园区有限空间资源的再释放。今年，县委、县政府以壮士断腕的勇气开展资产利用率不高的工业企业清退工作，旨在盘活闲置资源和厂房，通过对全县的工业企业的资产利用情况进行评价，拟定了资产利用率低的工业企业退出方案，积极推行工业用地“标准地”改革，尽快出台我县实施细则，确保快速推进目标企业的有序退出，有效置换地方经济发展空间，提升了区域工业经济发展质效。

二、明确方向，开启全民招商。一是进一步加强招商队伍建设，选优配强工业招商引资人才队伍，在人员配置、经费保障上优先向工业招商倾斜。县领导、县级各有关部门、各乡镇、剑阁经开区主要负责同志带头外出招商，主动洽谈对接项目。二是要突出重点方向，以开展制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季）为抓手，编制完善制造业招商图谱以及指南，聚焦玻璃纤维产业、食品饮料加工、生物医药、天然气综合利用等主导产业，围绕延链、强链、补链，招引一批上下游工业配套项目。三是强化目标的跟踪考核。县目标绩效事务中心建立服务保障督导机制，强化工业经济过程管理，不仅常态督查工业重点指标、重点项目，还要对项目招引、工业用地、人才用工、金融支持等开展常态督查，落实定期通报制度。优化工业经济目标绩效管理办法，将工业服务保障纳入绩效考核体系，建立要素服务保障成效评估指标体系，形成有目标、有任务、有督查、有考核的闭环跟踪考核体系。

三、精准发力，全力发展清洁能源。一是瞄准清洁能源产业，精准发力。5月以来我县瞄准多家再生资源制造业，县各级领导拜访金奥铝业有限公司、弘昌晟铝业等多家再生铝制造有限公司，并与弘昌晟铝、佳兴铝业等公司业进行了合作事宜的深入商谈。二是利用剑阁优势，发展清洁能源。剑阁拥有丰富的风力资源与光照资源，并且已经吸引了中广核、中节能等大型的风电企业的入驻，截止2021年底已并网发电40万千瓦，占全市48.83%，居全市第一。2021年12月，广元市新增核准58万千瓦，剑阁核准了33万千瓦，“十四五”期末剑阁将建成百万级风电县。未来，我县将进一步招引更多的绿色企业，为我县的绿色经济再添一把火。三是进行多方联动，全面保障已招引企业的落地、建成、投产。各乡镇、县级有关部门针对企业普遍反映的突出问题，研究制定务实管用的政策举措，坚持“五抓工作法”和“五个方法抓工业”，抓人才、抓人脉、抓资金、抓项目、抓产业，要坚持头等大事抓工业、主要精力抓工业、精兵强将抓工业、举全县之力抓工业、用脱贫攻坚方法论抓工业。

四、筑牢根基，进一步优化服务。一是提高投资便利化程度，进一步放开市场准入，清理、精简涉及投资管理的行政审批事项和涉企收费。减轻企业负担，降低企业成本，支持工业经济健康发展，提升工业项目行政审批质效。二是强化环评、能评、安评指导服务，压减腾退能耗指标，优先用于工业项目，指导企业开展技术改造和淘汰落后产能，帮助企业把好安全生产关口。三是规范行政执法监管行为，落实“首违不罚”等规定，推广运用柔性执法、包容审慎监管等，统筹安排涉企执法检查、参观考察，减少对企业的干扰。做好县级领导挂联企业工作，确保“一个县级领导+一个县级部门+一个联络员”挂联重点企业，定期深入企业一线，收集企业发展问题，全力做好服务企业发展工作。四是铁腕整治“股长经济”。县纪委监委畅通举报通道，探索“指尖监督”等新模式，持续优化“亲”“清”型政商关系，重点纠治久业务霸权、怠政懒政、权力变现、买卖人情等股长经济典型现象，防止“小官巨腐。

最后感谢你对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵的意见。

剑阁县经济信息化和科学技术局

2022年9月20日