剑阁县审计局牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握“审计机关首先是政治机关”的政治属性,立足新发展阶段,紧扣高质量发展主题,找准工作定位,围绕增进民生福祉助推乡村振兴,着眼于开拓创新,有力推动剑阁县脱贫攻坚和乡村振兴项目建设单位履行决(结)算办理管理职责情况专项审计调查高质量完成。
一、统筹一盘棋布局,创新审计组织方式
坚持并发扬系统思维观念,推进审计监督全覆盖,优化配置审计资源,创新构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,确保审计任务优质高效完成。一是1+8”工作模式,推进审计监督全覆盖。打破以往的传统审计模式,按照“1+8”方式,“1”,即1个工作组牵头负总责,制定方案,政策把关,细化任务,形成报告;“8”,即组成8个专项审计调查组具体对全县29个乡镇按片区进行专项审计调查工作。二是全局“一盘棋”,统筹项目有序推进。整合全局人员力量,根据网络化管理分片负责制,局主要领导、分管领导亲自带队,各具体负责1个片区专项审计调查工作。三是构建“上下联动、纵横结合”的审计体系。借力片区纪检组和乡镇审计站,开展纪巡审协作,实现审计队伍跨专业、跨领域的资源优化配置。
二、强化科技强审,创新审计智慧化水平
坚持以面向实践基础,推进审计信息化技术应用,立足新时代审计工作需要,在项目实施过程中深入践行大数据理念,拓展大数据应用深度和广度,积极推进“智慧审计”。一是拓面拓容,编织数据采集网络。依据与投资审批部门、行业主管部门、财政部门的信息沟通共享机制,协调联动,着力搭建数据采集网络,实现政府投资项目数据动态采集,避免数据采集的滞后性,打下了坚实的数据资源基础。二是用数据提质,实行“大数据”穿透式审计,从数据采集到分析贯穿应用信息化技术于项目实施全过程,找准潜在风险点,形成“数据归集-集中分析--疑点下发-现场核查”模式,充分发挥大数据支撑精准审计作用,有力提升审计监督效能。三是用数据增效,加大“1+N”等方式的运用。“1+N”即以“统一分析+N个小组核查”为主线,实行“1个小组+N个审计重点”进行嵌入组合,“1个组长+N个业务股室组员”形成综合合力,实现了数据分析思路、核查标准一致性,既揭示共性化问题,又满足个性化审计需求的目标,实现了向大数据要效率。
三、注重人才兴审,创新审计干部队伍建设
坚持并筑牢人才强审根基,聚焦审计干部队伍专业化要求,将研究型落实推深,积极探索,通过走出去、请进来、沉下去等方式,多举措、多渠道强化审计队伍建设。一是搭建交流平台,练就审计干部过硬能力,将交流互鉴贯穿审计全过程,审前开展投资审计专家、参审业务人员学习交流会,审中开展问题研究交流会,审后开展成果运用交流会,通过交流研讨,培养人才、锻炼人才。二是以审代训,练强乡镇审计队伍精兵,指导乡镇审计站工作人员、内审人员从审计线索挖掘、证据获取、底稿撰写等方面深度参与审计项目全过程,增强实战能力,推动审计事业协同发展;三是联动协作,增强监督合力。一方面强化“纪巡审”一体化监督,将巡察问题和廉政风险点作为审计关注重点,利用问题线索移送快速通道,及时移交县纪委监委,县纪委监委审计问题整改情况作为重点指标进行跟踪问效;另一方面,强化与主管部门贯通协作,在一体谋划、协同开展工作计划和项目安排上,加强与县交通、水利、以工代赈、乡村振兴等主管部门监督联动、凝聚合力,在成果运用上畅通渠道、协同发力,形成衔接顺畅、保障有力、配合有效的“大监督”格局。
四、强化督促整改,创新审计成果运用
坚持并发扬成果运用工作导向,一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”,发挥审计综合效应。一是建立健全整改跟踪督导,通过“建立台账、跟踪指导、函告督促、整改销号”工作模式,建立审计整改台账,网格化管理小组定期对接、动态关注、全过程跟踪指导,向整改责任单位出具《限期整改督办通知》、《提醒敦促函》,以函告形式督促整改,对整改到位问题实行销号机制,推动审计日常监管,提升审计监督效能。二是疏通渠道,拓展审计成果运用领域。健全同纪检监察、检察、公安等部门案件移送与协查机制,同组织部门、主管部门的信息交流与情况通报机制,进一步实现结果运用的贯通协同,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。
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