县乡村振兴局：剑阁所需 广安所能 省内对口帮扶工作再上台阶

2023年，剑阁县严格对照省委组织部印发的《2023年度省内对口帮扶工作重点任务》，聚焦完善工作对接协调推进机制、研究制定年度计划下达项目资金、发挥帮扶干部人才积极作用、构建协同参与帮扶工作格局四个方面的10项重点任务，使用广安市省内对口帮扶资金2860万元，围绕产业发展、就业创业、民生实事、公共服务、基层治理、人才培育等规划实施项目17个，目前已全面完成建设任务。相关工作被人民日报、四川日报、四川电视台、人民网、新华网、中国网、川观新闻、封面新闻等媒体多次报道。

一、完善工作机制，深化交流合作

年内已召开县委常委会议、县政府常务会议各2次，专题研究部署推进省内对口帮扶工作事项。5月9日，广安市副市长文阁带队来剑考察对口帮扶和乡村振兴工作，共谋两地协作发展、共推乡村全面振兴。5月29日，广安市委常委、组织部部长刘襄渝一行来剑考察省内对口帮扶工作。5月31日，剑阁县党政代表团赴广安开展省内对口帮扶工作，共叙帮扶情谊，共话协作新篇。10月12日，广安市委书记张彤带队到剑阁县考察结对帮扶工作并召开联席会议，共商结对之策，共谋合作之计，携手谱写高质量发展新篇章。县委组织部和县乡村振兴局等牵头部门持续深化同广安市对应单位的沟通联席，不断完善省内对口帮扶工作机制。年内新增2个县级部门、5家学校、5家医院同广安市对应单位结成对子，签订结对协议12份，到广安市、县（市、区）两级学习、交流近300人次，对接广安市7名校长、教师和7名医生来剑阁县支教、支医，不断推动两地交流合作走深走实。

二、优化帮扶方案，共推产业发展

对照省内对口帮扶工作要求，结合《广安市对口帮扶剑阁县五年工作规划（2021—2025）》，在省发改委、省乡村振兴局等省级部门指导下，两地共同编制了《剑阁县2023年广安剑阁对口帮扶项目实施方案》，确保广安帮扶项目重点向产业发展、公共服务倾斜，大力支持边远乡镇解决“最后一公里”问题。通过印发《2023年度广安剑阁结对帮扶重点工作任务分解方案》，层层压实责任，推动2023年度帮扶项目全部及时开工、按时完工和完成资金拨付。年度内使用帮扶资金1350万元，在下寺镇、汉阳镇、剑门关镇等地实施5个产业项目。在实施过程中，一是通过承包土地，支付承包费用，村集体给老百姓分红，为当地村民带来稳定的经济收益；二是项目建设优先聘请脱贫户及低收入群体务工，让周边群众就地就近就业致富增收，全年带动4个村集体增收均达到10万元以上。年内使用帮扶资金11万元，接受技能培训60人，全部实现稳定就业。围绕医疗、教育两个重点，使用帮扶资金973万元，在剑州中学等地实施4个公务服务项目，更新57套信息化教学一体机设备，并建设40间标准化考场；资助45名学生到广安市就读，选派开封中学、木马中学等6所结对学校的6名中层领导干部到广安相关结对学校挂职锻炼半年。使用帮扶资金387万元，在县内1个场镇、4个村实施了5个基层治理项目，帮助改善基础设施、提升治理水平。

三、加强人才交流，双向培育干部

按照《四川省内对口帮扶干部人才选派管理办法》，制定了《剑阁县省内对口帮扶干部人才选派管理办法》，县委组织部明确1名副部长并指定专人对接做好管理服务工作，为广安挂职帮扶干部搭建平台，确保真挂真帮、实职实干、有为有位。指导广安市对口帮扶剑阁县工作队临时党支部，规范开展支部学习、主题党日活动等组织生活，制定内部管理制度，规范请销假、差旅费报销等管理制度，建立项目挂联制度并明确每名帮扶队员挂联1个以上的帮扶项目（全程参与帮扶项目实施），着力锻炼、培养帮扶队员项目管理能力。将广安挂职帮扶干部纳入剑阁干部队伍统一管理，在工作安排、请假考勤、评先激励、学习培训等方面统筹考虑。2023年，县委组织部按季度汇总广安挂职干部工作情况，全体广安挂职帮扶干部均参加了县级以上的培训，并于6月内召开广安挂职帮扶干部座谈会。建立日常“传帮带”激励约束机制，结合广安帮扶干部挂职岗位和专长，“一对一”帮带剑阁干部，定期跟踪结对帮扶工作成效。制定本土干部人才选育培养计划，使用80万元帮扶资金，选派20名干部到广安开展顶岗学习，安排183名干部到广安培训提能。目前，两地50名交流干部获得职级（职务）晋升或安排到重要岗位使用。

四、整合各方力量，实现优势互补

2023年，两地协作抢抓文旅发展机遇，积极对接交流。一是签订《剑阁·广安客源互送文旅合作事项备忘录》，两地各2家景区代表签订《景区营销合作协议》，互赠客源高达2000人次，在市场互推、客源互送等方面迈出新步伐。二是推动广安发展建设集团有限公司与剑阁县翠云廊古柏自然保护中心签订古树名木捐资认养协议书，认养古柏40株，认养金额40万元，认养时间达到3年，加强了两地深厚友谊。三是两地分别设立广安·剑阁农产品展销点，在广安开展机关单位团购和网络直播带货活动，借力广安市统一战线发动社会力量开展“以购代扶”活动，推动剑阁农产品上线广安市工业信息化服务平台，销售金额达200多万元。四是加强省内对口帮扶和省直定点帮扶、东西部协作各方力量融汇交流，完善国家级现代粮油农业园区创建要素，助力剑阁县粮油现代农业园区创建国家级粮油现代农业园区行动。