剑阁县经济信息化和科学技术局 对县政协十一届四次会议第69号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑经信科函〔2024〕37号

县工商联：

首先感谢贵单位对我县问题企业处置工作的关心和支持，贵单位提出的《关于盘活工业园区僵尸企业，提升园区用地质效的建议》（第69号提案）已转我局办理，我局高度重视，认真组织研究，现函复如下。

一、工作进展

我县现有工业领域“僵尸”企业问题9个，已整改销号2个，正在整改问题7个。其中：新纪元动力总成资金链断裂，正通过贝玛置业融资，预计第一批到位资金1000万元，争取尽快复工复产；雅娴食品无土地和厂房相关资产，系租赁剑阁县合生益食品科技有限公司厂房，目前合生益由昭化区人民法院进行资产评估，完成后进入司法拍卖程序；劲能金属原租赁新力能源厂房，在剑无土地、厂房等资产，预计8月底前完成清退工作；兴博木业因市场萎缩和投资过大放弃燃煤锅炉改造，厂房闲置，经我县本轮国土空间总体规划调整后，该企业所在区域后期将进行商业开发；国娃子食品厂未取得土地产权手续，正在协调解决土地问题，推动企业顺利摘牌、复工复产；新力能源资金链断裂，企业正在开展招商融资工作；阁宇建材因资金不足，间歇性施工，企业正依法起诉项目施工方，计划重新办理施工许可复工。

二、下一步工作计划

一是科学精准化解问题。围绕“提质、升级、增效”目标，严格贯彻落实县委“1233”执政兴县战略，按照“分类处置、协同处置、依法处置”原则，运用法治思维和法治方式，科学制定“僵尸”企业处置和闲置低效工业用地整治方案，明确整治时限、处置办法等措施，以稳妥、高效的方式处置工业闲置用地（厂房）和“僵尸”企业，为促进我县工业经济健康发展奠定基础。

二是强化联动提升质效。建立健全入园管理制度，加大企业监管力度。建立台账，精准掌握园区“僵尸”企业及闲置低效用地数量、性质、投资强度、所涉纠纷等问题，积极研究企业破产处置中职工权益保障、财产处置税费、企业信用修复等问题，完善相关政策供给，提升问题企业化解效能。

三是分类分批有序推进。坚持“因企施策、积极稳妥、主动减量、盘活存量、引导增量”的思路，按照“企业主体、市场引导、政府推动、协调推进”的办法，注重运用市场机制、经济手段、法律规定，通过“五个一批”处置方式，逐步对工业领域闲置用地（厂房）和“僵尸”企业进行清理，稳妥有序推进工业领域“僵尸”企业问题化解。

四是健全机制防范风险。对可能引发金融风险、影响社会稳定的破产案件，协调法院、中介机构及其他有关部门等依法评估重大风险，确保问题企业化解稳妥推进。

五是加大监管执法力度。严格执行工业用地、闲置用地处置、安全生产等政策法规，严格执行招引项目退出机制，组织多部门开展联合执法，倒逼“僵尸”企业、问题企业和闲置土地等低效项目退出，提升园区土地利用质效。

在此，非常感谢县工商联对工业经济工作的关注和支持，希望在以后的工作中能够继续多提宝贵意见建议，使我们能够把工作做得更好。

剑阁县经济信息化和科学技术局

2024年7月15日