受季节变化、春运、开学季、部分行业领域企业集中复工复产等因素影响,2月各重点行业领域安全风险较高,安全生产形势严峻复杂。
一、道路交通风险
电煤粮食等大宗物资、蔬菜副食等民生物资运输需求旺盛,旅行、返岗增多,部分客货车驾驶人员为了利益多拉快跑、昼夜兼程,超限超载、疲劳驾驶等违法行为多发,易引发交通事故。春节期间婚庆喜事频繁,走亲访友增多,短途客车、面包车、摩托车超员,货车或农用车违法载人、酒驾、无证等易肇事致祸交通违法增多,加之部分地区道路基础设施不完善,道路狭窄、坡陡弯急、临水临崖等道路特性,群死群伤事故风险上升。
二、消防风险
春节期间各类庆祝庆典、促销活动频繁,商场、市场、娱乐场所、宾馆饭店等人员聚集增加,加之此类场所各类可燃、易燃物多,若电气设备及线路老化、用火不慎或违规动火等易引发火灾事故;节后集中开学,学校各类仪器、设备、电气线路等长时间停用缺乏维护,风险隐患较大;务工人员离乡就业,出租房、群租房等场所新旧租户增加,用火用电量增多,易导致火灾事故;节后复工复产,企业大量新员工、临时工上岗或老员工转岗,缺少岗位所需的消防安全知识技能,加之受节后综合症影响,员工安全意识淡化,人在岗心不在岗,违章操作、违章动火作业增多,易引发火灾。
三、建筑施工风险
节后建筑施工行业新上岗、轮岗、换岗人员可能增多,不熟悉操作规程、不掌握安全规范,复工安全检查不到位,未编制预防高处坠落事故专项施工方案或专项方案未按规定审批、签字、验收;高处作业面、安全通道、临边、洞口未按规定设置安全防护措施和安全隔离措施,“三级”安全教育及班前教育落实不到位,违章指挥、违规作业、违反劳动记录,未正确佩戴个人安全防护用品,容易引发高坠事故;深基坑、高支模、钢结构施工等危险性较大工程未落实安全技术措施,塔吊、施工升降机等设备检修不到位,违规动火作业,违规安装或拆卸作业、违规堆载建筑材料等易引发坍塌事故,安全风险高。
四、非煤矿山风险
春节后部分矿山企业陆续复工复产,企业检维修活动多,作业人员违反操作规程,抢进度、赶工期,未按安全设施设计施工,安全措施落实不到位等易引发检维修事故,未严格履行复工复产程序和验收标准,采场顶板、采空区隐患排查治理不到位,复工培训、技术交底、应急准备等工作未落实,发生冒顶、采空区坍塌事故的风险高;井筒提升系统、溜井系统检维修作业未制定作业方案,违规动火作业,安全措施落实不到位,作业监护缺失,易引发矿井火灾、中毒窒息事故。
五、工贸风险
企业集中检维修、动火、有限空间、外包等作业增多,企业管理松懈,员工注意力分散、思想不集中,未做到着装“三紧”,违章操作、冒险蛮干,违规进入危险作业区域,设施设备安全附件损坏或故障、监测报警设备不正常,试机不规范,检维修后启动设备前未确认周围环境等易引发机械伤害事故。高处、临边作业过程中,未规范使用安全绳、安全带等安全防护用品,未按规定的通道进入现场,随意攀爬脚手架、门窗等,擅自拆除安全防护设施等易引发高处坠落事故。
六、危化风险
春节后特殊作业和交叉作业急剧增多,特殊作业未严格按规范要求审批、管理,作业现场未安排专人监护,安全技术交底不彻底,动火前未落实隔绝、清洗置换、动火分析等必备的安全措施,进入受限空间未遵循“先通风、再检测、后作业”原则,高处作业未规范佩戴防护用品,吊装作业未设置警戒范围区域等引发事故的风险高。
七、城镇燃气风险
部分酒店、餐饮企业燃气设备设施检查维护不及时,燃气管道老化,阀门、接口腐蚀破损,违规使用“双气源”,易导致燃气泄漏引发燃爆事故,未按规定安设合格的燃气泄漏报警器易导致早期泄漏应对不及时、人员伤亡风险增大。老旧小区、城乡结合部、场镇新村等重点区域和出租屋、旅店、民宿等场所,违规使用直排式燃气热水器、燃气灶具无熄火保护装置,使用燃气时未做到人走气关,室内通风不良等情况,可能导致人员中毒和窒息。
八、烟花爆竹风险
烟花爆竹仍在销售、燃放旺季,部分不法分子线下通过废弃仓库、偏僻民房、流动车辆等非法“窝点”售卖烟花爆竹,批发企业或零售店(点)违法违规销售专业燃放类产品、超标超规格产品或不符合安全与质量标准的产品,安全风险高;在禁放区或草垛、窨井、输油(气)管等易燃区域违规燃放,未按说明和注意事项不规范燃放,儿童未在监护人或其他成年人陪同下私自燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸事故风险高。
各乡镇、各部门要强化安全服务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,积极稳妥有序推进复工复产;要严格执行复工复产安全规定,加强工作指导和跟进服务,推动企业落实“七个一”安全措施,实行“相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位”的坚决不予复工复产;要做好值班备勤和应急准备,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,确保一旦发生突发事件,第一时间上报、第一时间响应、第一时间妥善处置,最大限度减少灾害损失。
主办单位: 剑阁县人民政府办公室
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