剑阁县人民政府办公室关于做好清明节期间有关工作的通知

剑府办〔2014〕6号 

各乡镇人民政府，县经济开发区、剑门关景区管理局，县级各部门：

清明节即将到来，为确保全县人民生命财产安全，度过祥和平安的节日，经县政府同意，现就做好节日期间有关工作通知如下：

一、严格控制火源，防止森林火灾

要严格控制野外火源。清明节、春耕生产期间是森林火灾的高发时段，严禁在野外用火，尤其要禁止在林区烧纸钱、点蜡烛、燃放鞭炮和孔明灯、焚烧秸秆和田地盖，要引导人民群众参与预防森林火灾。各乡镇要对辖区内的重要交通路段、重点区域分片包干，责任到人，进行不间断巡查。对坟场相对集中区域要组织人员清理可燃物。要在重点林区、森林公园入山道口设立防火检查站，禁止火种入山进林，坚决从源头上消除森林火灾隐患。要全面落实智障人员监护人，避免无行为能力人失火引发森林火灾；坚持“三进六有”制度，了望监测员、巡山护林员和挂牌值班村民等基层护林力量要全部上岗到位，靠前监护，尽职尽责，看管好火源。要坚决严厉查处森林火灾案件，及时曝光森林火灾典型案例，提高全民森林防火意识。森林消防队伍要保持待命状态，及时维修保养灭火装备、机具，确保良好的技术性能。一旦发生森林火灾要按照处置森林火灾应急预案要求，科学组织扑救工作，在确保人员安全的基础上，充分发挥就地、就近、快速扑救的优势，第一时间集中优势兵力，迅速将森林火灾消灭在初发阶段。

二、加强宣传引导，倡导文明祭祀

坚持以“文明祭扫、生态殡葬”、“文明祭祀、平安清明、和谐剑阁”为主题，加大对国务院《殡葬管理条例》、《四川省殡葬管理条例》、《四川省公墓管理条例》等法律、法规、政策的宣传，引导和鼓励群众选择骨灰树葬、花葬、草坪葬、遗体深埋不占或少占耕地的生态节地葬法，着力营造文明丧葬新风尚；教育引导群众用鲜花祭祀、网络祭祀、家庭追思会等健康文明的祭祀方式，取代焚烧冥纸冥币的做法，进一步弘扬优秀殡葬文化；积极应对祭祀高峰，采取分流限流措施，引导群众错峰祭祀；继续抓好殡葬行业行风建设，全面落实各项殡仪服务公开、承诺制度，优化服务流程，规范服务标准，增强服务意识，提高服务水平，为祭祀群众提供便捷服务。

三、确保安全生产，抓好卫生防疫

要切实做好安全防范工作，在节前集中排查治理重点工程、交通运输、矿山采掘、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业和领域安全隐患，严厉打击生产、经营、储存、运输、销售等各个环节的违法违规行为，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要全面落实公路、铁路、水上交通等领域各项安全措施，强化管控，做到万无一失。特别是要结合清明期间群众出游和祭祀活动增多的特点，加大对交通运输行业、运输车辆、客运站点、重点路段的监督检查和行政执法力度，严肃查处超载、超限、酒后驾车等违法违规行为，切实加强危险化学品和烟花爆竹的运输安全监管，严防泄漏、爆炸等事故发生，确保道路交通安全。要加强对节日期间群众性活动的安全管理，加强对公墓、旅游景点、学校、车站、商场、娱乐场所等人员聚集场所的安全监管，严防拥堵、踩踏等事件发生。要结合当前气候特点加大全县传染病预防控制力度，及时掌握分析可能发生的重大传染病疫情动态，严格执行疫情监测和报告制度。一旦发生疫情，要依法采取有效措施加以控制，防止疫情扩散蔓延。

四、加强值班值守，强化应急处置

    各乡镇、各部门主要负责人是森林防火和矛盾纠纷调处工作第一责任人，要坚决克服松懈麻痹思想，加强领导，细化职责，确保认识、责任、措施“三到位”。要亲自安排部署并参与清明节期间各项工作，及时研究解决问题；要强化安全意识，完善安全保障机制，将清明节祭扫安全责任落实到各个环节，提前开展隐患排查工作。各乡镇、各部门、各企事业单位要统筹安排清明节期间各项工作的值班备勤，严格落实24小时值班和领导带班制度。要加强一线力量，严肃值班纪律，所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，保证通讯24小时畅通，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，及时妥善处置。要进一步细化和完善安全生产、治安保卫、纠纷调处等应急处置预案，切实做好预案演练，增强预案的针对性、周密性和可操作性，确保节日期间安全、稳定、和谐。对违反值班规定、造成严重后果的，要严格追究有关责任领导和值班人员的责任。

                               剑阁县人民政府办公室

                                   2014年4月3日