剑阁县人民政府办公室关于印发《剑阁县创建省级妇幼健康优质服务示范县工作实施方案》的通知（已失效）

剑府办函〔2016〕30号

各乡镇人民政府，县级各部门，剑阁经济开发区管委会：

《剑阁县创建省级妇幼健康优质服务示范县工作实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

剑阁县人民政府办公室

2016年4月5日

剑阁县创建省级妇幼健康优质服务示范县工作实施方案

为进一步提高我县妇幼健康服务水平，打造妇幼健康优质服务品牌，切实保障人民群众享有优质妇幼健康服务，根据《四川省妇幼健康优质服务示范工程建设实施方案》（川卫办发〔2015〕206号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《2011-2020年四川省妇女儿童发展规划》、《广元市妇女发展规划（2011—2020年）》和《广元市儿童发展规划（2011—2020年）》，坚持“儿童优先、母亲安全”宗旨，坚持妇幼卫生工作方针，着力提高妇幼健康服务与管理水平，满足广大妇女儿童的健康需求。

 二、工作目标

全面提升妇幼健康服务质量和管理水平，切实改善妇幼健康服务的公平性和可及性，保障避孕节育的有效性、安全性和及时性，打造优质服务新品牌，使人民群众更加满意，促进妇幼健康事业又好又快发展。

三、主要内容

（一）加强服务体系建设。县发改局牵头，县国土资源局、县住建局等部门密切配合，把县妇幼保健院妇女儿童保健中心、消毒供应等业务用房项目规划纳入全县十三五项目总体规划，扩充妇幼健康服务业务用房，增加产儿科床位，力争妇幼保健院业务用房达到二级甲等妇产医院标准，切实改善妇女儿童看病就医环境和条件。

（二）落实人员编制。县编办、县人社局、县卫计局加强配合，积极争取政策，结合我县实际，制定科学合理的招考方案，加快补充妇幼健康服务人员，重点加强妇产科医师、儿科医师等紧缺岗位考核录用，切实解决目前乡镇卫生院妇幼人员不足、专职不专的现状，确保每个乡镇卫生院有专业的妇产科、儿科临床医生，有专职妇幼项目及系统管理人员。加大产儿科绩效工资系数倾斜，提高妇产科、儿科医师薪酬待遇，切实解决产儿科医生积极性不高的问题。

（三）加强妇幼健康重点专科建设。县卫计局要按照十三五规划总体要求，结合县乡两级医疗卫生单位服务能力和县内妇幼医疗资源分布现状，做好县内特色妇产科、新生儿科、儿童保健科专科建设规划。以特色专科建设质量标准，规范专科建设的发展方向；以专科建设为龙头，推广新项目、新技术发展，解决我县产儿专科水平不高的问题。

（四）加强重点人群管理，努力降低出生缺陷。全县卫计系统要严格按照国家基本公共服务均等化服务相关要求，全面落实0—6岁儿童、孕产妇服务管理工作。加强高龄产妇、建卡贫困户中产妇、病残儿再生育家庭的一对一联系服务，特别关注高龄孕产妇和剖宫产后再孕妇女，筛查危险因素，进行高危孕产妇和新生儿专案管理。各医疗保健机构要优化服务流程，创新服务模式，开通咨询热线、举办再生育讲座，为再生育夫妇提供个性化服务，重点开展终止避孕措施、心理咨询、优生优育指导、生育评估、孕期保健、安全分娩、产褥期保健、新生儿保健和出生缺陷综合防治等再生育妇幼健康一条龙服务。

（五）推进妇幼健康服务，努力提升服务质量。县卫计局加强对各助产技术服务机构监管，尤其加强产科质量安全管理，建立危重孕产妇和新生儿急救技术小组，制定危重孕产妇和新生儿急救预案，实施多学科协作产儿科急救，保障母婴健康安全。统筹安排好全县妇幼卫生人才资源，采用形式多样的学习、培训方式，加大妇幼健康人才培养力度。要把妇幼卫生信息化建设纳入全县卫生计生信息化建设总体安排，全面实现妇幼卫生信息网络直报。大力开展群众满意度调查，不断促进妇幼健康服务工作更好发展。

（六）大力宣传，提高妇幼健康知识知晓率。以计划怀孕夫妇、孕产妇为重点人群，以科学备孕、孕前优生健康检查、孕产期保健、产前筛查诊断、安全分娩、新生儿疾病筛查、儿童保健等为重点，深入开展妇幼健康知识进社区、进乡村、进家庭活动，做好政策宣传、健康知识普及，引导群众主动参与婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕产期保健等优生优育和安全分娩服务。同时加大叶酸增补、母婴三病阻断、两癌筛查项目等妇幼健康重大公共卫生项目宣传力度，努力提高妇女儿童健康知识和群众参与妇幼工作的积极性。

四、实施步骤

（一）启动实施（2016年3月-6月）。

成立创建工作领导小组，制定工作实施方案，明确创建工作目标任务，加强部门协调，积极推进。

（二）县级自评 （2016年7月）。

按照《四川省妇幼健康优质服务示范工作评估指标（2015年版）》开展自评。

（三）市级评估（2016年8月）。

接受市级评估检查，根据检查结果查漏补缺，规范各类档案资料，迎接省级复核。

（四）省级复核（2016年9月）

增添措施，猛攻薄弱，积极准备，迎接省级复核。

五、工作措施

（一）强化工作保障。健全“政府主导，部门联动”工作机制，定期召开创建工作成员单位联席会议，加强工作沟通协调，统筹推进创建工作发展。县政府将妇幼卫生事业发展纳入经济社会总体发展规划，将妇幼健康核心指标纳入年度目标考核。各乡镇人民政府、县级相关部门要进一步提高认识，切实增强妇幼健康优质服务示范县创建的紧迫感和责任感，把该项工作纳入重要议事日程，与单位中心工作同安排、同部署、同实施。县卫生计生局牵头制定具体实施细则，统筹实施；县财政足额保障创建工作经费、计划生育免费手术经费、免费婚检经费、孕检经费等妇幼公共卫生项目配套经费落到实处；其他各成员单位要在各自职责范围内负责相应工作，逐项抓好落实。

（二）强化督查督办。县委目标督查室建立妇幼健康优质服务示范工程创建工作督查机制，定期巡查和不定期抽查，确保创建工作有力有效有序推进。

附件： 1.剑阁县创建四川省妇幼健康优质服务示范县领导 

         小组成员名单

       2.四川省妇幼健康优质服务示范工程评估指标

附件1

剑阁县创建四川省妇幼健康优质服务示范县

领导小组成员名单

组  长：何春蓉   县人民政府副县长

副组长：王锡华   县委宣传部副部长

          蒲剑秋   县卫计局局长

成  员：胡  勋   县外事办主任

        贾益秀   县妇联主席

        何跃德   县委目标督查室主任

        卿尚云   县编办主任

        王晓明   县住建局局长

        何建明   县财政局局长

        王显明   县审计局局长

        杨光强   县人社局局长

        鄢家华   县发改局局长

        魏仲文   县民政局局长

        伍翠蓉   县教育局局长

        张永钦   县市场监管局局长               

        徐怀峰   县文广新局局长

        王治中   县公安局副局长

        杜华芬   县卫计局副局长

 领导小组下设于县卫计局， 蒲剑秋同志兼任办公室主任，杜华芬负责日常工作。