剑阁县人民政府办公室关于切实加强全县2013年主要污染物减排工作的通知

剑府办〔2013〕15号

各乡镇人民政府，县经济开发区、剑门关景区管理局，县级有关部门：

根据国务院、省、市节能减排总体部署，为进一步落实我县主要污染物减排工作任务，确保全面完成“十二五”减排目标，现将有关事项通知如下：

一、明确目标任务

根据市政府与县政府签订的目标责任书，我县“十二五”主要污染物减排指标为：化学需氧量削减16.5%，氨氮削减12%，二氧化硫削减10%，氮氧化物削减0.5%。

二、突出工作重点

（一）加快城镇环保基础设施建设。我县主要水污染物减排指标化学需氧量、氨氮的削减主要依靠污水处理厂、垃圾处理场渗滤液处理站等基础设施的建成投运。各级相关部门要进一步明确目标，落实责任，加快推进城镇环境基础设施建设。2013年需建成投入运行的鹤龄镇污水处理厂（日处理能力5000吨）、公兴镇污水处理厂（日处理能力5000吨）、白龙镇污水处理厂（日处理能力5000吨）等项目工程要加快推进。2014年需建成的元山镇污水处理厂（日处理能力5000吨）、开封镇污水处理厂（日处理能力5000吨）、武连镇污水处理厂（日处理能力2000吨）、柳沟镇污水处理厂（日处理能力2000吨）、江口镇污水处理厂（日处理能力2000吨）等项目要提前介入，积极开展项目争取等前期工作。

（二）加快淘汰落后产能。各相关部门要组织开展好减排专项督查，严肃查处违规新上高耗能、高污染项目；要严肃查处淘汰落后产能进展滞后、减排设施未正常运行及严重污染环境等问题，对重点案件要挂牌督办，对有关责任人要严肃追究责任。2013年要重点淘汰青林沟砖厂、白龙赵家湾砖厂、圈龙金新砖厂、下寺镇砖厂四家污染严重的砖瓦企业，实现大气污染物的减排。对污染严重的机动车辆要加大淘汰力度，确保完成市下达机动车淘汰目标任务。

（三）加快民生工程治理进度。对剑阁县华阳生猪定点屠宰场、剑门关火腿有限责任公司、剑门关关氏酒厂、剑门关镇志公寺食品有限公司等企业废水治理工作要加大督办力度，确保在10月底前完成任务；要加快川煤广旺水泥有限责任公司脱硝治理工程进度，确保6月15日前完成治理，综合脱硝效率达70%以上。

（四）加快畜禽养殖业污染治理。我县生猪年出栏量在100万头以上，每年需完成10%的养殖量治理任务，治理10家规模以上养殖场，其中剑阁县公兴镇石龟山种养场和剑阁县子龙猪场治理任务必须在10月底前完成任务。

（五）加强监管减排。对已建成的剑阁县污水处理厂、剑阁县垃圾处理场、普安镇污水处理厂、普安镇垃圾处理场、剑门关镇污水处理厂等重点减排项目要加强环境监管，确保治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。

三、分解量化任务

今年是“十二五”节能减排的关键一年，各级各有关部门要将污染物减排工作放在更加突出的位置，加强领导，落实责任，加大工作力度，确保完成各项目标任务。各相关部门要按照《剑阁县主要污染物减排目标考核细则》（见附件）的要求，成立领导机构，制订年度工作方案，细化工作措施，强化工作保障，确保减排目标圆满实现。

四、强化工作保障

（一）提高污水垃圾处理收费标准。目前我县污水垃圾处理收费标准偏低，不符合污水垃圾处理强制服务政策，造成财政负担加重，需提高处理费的收取标准。

（二）推行污水垃圾处理设施第三方运营。随着我县污水垃圾处理设施建设项目的增加，设施运行管理水平直接关系到减排达标系数，根据省、市减排目标责任书要求，要积极推行第三方运营管理的模式。

（三）执行目标考核及向上级政府报告工作制度。县减排办公室（县环保局）要建立全县各责任单位目标考核台帐，减排责任单位每月报送工作进度，半年和年度向县委、县政府做出专题汇报。县委目标督查督办室将减排工作作为督查督办重点，每季度进行工作通报。

（四）实行“一票否决”责任制。减排工作纳入县人民政府对部门、乡镇的年度综合目标及单项目标考核，实行“一票否决”责任制，并记入所在单位主要领导干部环境保护考核档案。

附件：剑阁县主要污染物减排目标考核细则

剑阁县人民政府办公室

                         2013年3月11日