剑阁经开区:“心贴心”助小河村“拔穷根”
2018-03-21  来源:

    “产业与民生齐头并进,经济与社会两翼齐飞”。2017年,四川剑阁经济开发区党工委、管委会在县委、县政府的坚强领导下,坚持深入贯彻习近平总书记关于脱贫工作的系列讲话精神,认真落实剑阁县委、县政府脱贫攻坚决策部署,积极破解扶贫开发难题,大力探索精准扶贫路子——通过坚持“心贴心”的系统帮扶,成功帮扶广坪乡小河村实现“蝶变”,并于2017年底实现整村摘帽,27户81人稳定脱贫。现将具体推进帮扶推进举措作一汇报。

▲  沉下身,走近“群众心”,科学而谋

广坪乡小河村地处剑阁南部山区,四乡交界,为2017年省定脱贫村,有贫困户49户153人。

精准扶贫,讲究精准施策。为打赢这一仗,经开区坚持进村入户摸清贫困“病灶”、倾听群众心声。召开了村党支部会议、党员、村民小组和村民大会,认真听取群众存在困难和反映诉求,广泛征集群众对发展致富方面的意见和建议,共召开各种座谈会10余次;进村入户,深入田间地头、庄户场院和群众促膝谈心,实地走访群众100余户,尤其注重对村内的极贫户、五保户、退伍军人、老党员走访了解。   

随后会同广坪乡党委政府、全村群众一道研究制定了《2017年小河村脱贫摘帽实施方案》,明确全年目标任务、时间节点要求,任务到人,有的放矢。

向县委、县政府立下了“军令状”:2017年底全村27户81名贫困人口如期脱贫,贫困发生率从年初的11.3%降至0,全村脱贫摘帽。

围绕攻坚任务,经开区积极加强驻村工作力量。第一时间选派5名年富力强的优秀干部到工作队中,此外,还从瑞峰投资有限公司、蜀道汽车租赁有限公司分别抽调1名具有农村工作经验的干部充实到工作队,有效保障驻村力量。

▲ “心连心”,携手做实“三大攻坚”

真心帮扶暖民心。深入攻坚一线,经开区广大干部职工积极在第一时间与困难户建立“一对一”帮扶,主动融入贫困家庭,宣讲政策、探讨发展规划,切实为贫困户解决子女读书、因病就医、家庭矛盾等问题,还先后送去被褥、大米、花生油等生活用品,并发放了联系卡,制定了“一对一”联系帮扶制度及措施。

建好群众基础的同时,积极发动群众一起打响破解制约发展的短板之战:

攻坚基础设施建设。2014年以来,全村共硬化村组道路13.2km,整治山坪塘7口,新建微水池7口,新建安全饮用水工程4处惠及群众341人;农村电网改造新增变压器2台,低压线路升级里程达14.7公里。天然气入户164户,宽带入户145户,基础设施建设明显改善。

攻坚脱贫产业发展。产业发展是重点也是难点。结合实际情况,经开区邀请农业专家实地论证,充分听取群众意见,确定了“以种养殖为主、绿色生态发展、综合循环利用”的产业发展思路,形成了1、2组为“水果+蔬菜+养殖”,3、4组为“水果+药材”的产业空间布局。深入推进农村产业结构调整,协调园区企业春雨制药、鑫茂农科公司通过“龙头企业+集体公司+农户”的模式大力发展种、产、供、销一体化经营模式。全村发展黄金梨果树150亩、大头菜70亩、川白芷80亩、养殖剑门土鸡2000只,生猪500头,贫困户人均增收达1100元左右。

攻坚易地搬迁建设。2017年全面推进实施易地扶贫搬迁23户,规划集中安置点3个,安置14户46人,插花安置7户24人,集镇购房安置2户7人,贫困户住居条件明显改善。

▲“心连心”,让集体经济强起来

发展农村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是破解“三农”问题的有效路径,更是固本强基的战略举措。帮扶中,经开区一方面积极加大宣传,充分让广大群众认识到发展集体经济的重要性,另一方面积极发动村民一起结合村情实际,依托自身优势,大力发展壮大村集体经济,取得了明显成效。

村级集体经济架构合理。按照“一司两社一支部”要求,成立了小河村集体经济经营管理有限公司及龙翔畜禽养殖、光明果蔬种植专业合作社,合作社纳入集体公司管理;成立小河村集体经济经营管理有限公司党支部,由村第一书记任支部书记。集体经济收入多元化。集体经济公司不仅仅通过对外承包村内2处池塘、1处采沙场、1处养猪场获得租金收益,还通过组织非物质文化遗产“广坪花灯”文艺表演获得演出收入等。集体经济效益良好。2017年全年实现村集体经济收入61000元,除提留公积金外,49户贫困户实现二次分红,达人均153.5元,远远超出15元/人的标准。

▲ “心连心”,让党建堡垒强起来

给钱给物,不如建个好支部。经开区坚持与广大群众一道进一步夯实党建基础,全面激发基层发展建设的内生动力。

抓班子,配强干部队伍。在2017年村委会换届中,选举1名年富力强、有责任心的致富能手担任村主任,形成了较好的致富带头作用。目前村组干部整体年龄结构优化,班子活力提高。抓宣传,提高思想认识。结合脱贫攻坚、产业发展、政策宣讲等主题,创新性的开通村民微信群,增强宣传引导的针对性、生动性、实效性,扩大舆论宣传的覆盖面和影响力,营造了良好的干事创业氛围。抓培训,提高干部素质。在抓好“三会一课”制度、民主评议党员等制度的同时,创新村组干部的培训方式,扎实开办“农民夜校”,2017年全年开课25次49个专题,内容涵盖了扶贫政策、种养殖技术、党史党规等。全年组织干部群众外出考察学习2期33人次,参观学习先进经验。

▲ “心连心”,社会扶贫成效显著

社会扶贫作为“三位一体”的大扶贫格局重要内容,对汇聚合力、攻坚克难有着重要意义。经开区利用行业优势,出色地发挥了贫困地区与企业之间的桥梁纽带作用,充分让爱心企业人士的心与广大群众聚力脱贫奔康的心连在了一起。

形成社会扶贫基本格局。创新驻村帮扶挂联方式,动员园区4家企业独立帮扶4个非贫困村,并参照贫困村帮扶要求,指导企业高标准成立驻村工作队,同时建立了“机关+企业+指挥部”的帮扶格局基本形成。社会帮扶效果良好。先后动员多家企业参与脱贫攻坚,首创股份公司捐赠资金30万元支持危旧房改造、中电建剑阁公司捐赠资金30万元支持“四好村”建设、水电五局站前广场项目部党支部捐赠资金3万元支持村级阵地建设、剑阁县瑞峰投资有限公捐赠资金5万元用于产业发展、西南水泥捐赠水泥200吨用于村道公路建设、凤源服装向小河村捐赠衣物796件/套、兴能新材料公司捐赠资金10万元用于支持阵地建设;共计向广坪乡捐赠物资价值逾百万元。村企党建结对共建与社会扶贫有机结合。以城乡党建结对共建为契机,成立了拱桥村、兴能新材联合党支部等6个联合党支部,形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建扶贫新格局,充分发挥了党组织在脱贫攻坚中的示范引领作用。

四川剑阁经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区,工业总产值占全县90%以上,是产业发展的排头兵和工业强县的主战场。新时期,剑阁经开区将积极学习好宣传好贯彻好习近平总书记来川视察重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神上来,继续紧紧围绕“三大主战场”而精准发力,再立新功。

 

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