2016年汛期地质灾害防治工作安排

2016年汛期地质灾害防治工作安排

副县长  张春华

（2016年4月29日）

各位领导，同志们：

根据气象信息预测，受“超强厄尔尼诺现象”影响，今年汛期我县降水量较去年将增多4成，江河水势为大洪水，盛夏洪涝灾害偏重，尤其是在5至9月全县范围内将迎来多次强降雨，受强降雨和旱、涝交替影响，突发地质灾害的可能性非常大。通过排查，目前，全县有地质灾害隐患点381处，涉及全县53个乡镇，危及2038 户（包括15所中小学校）18981人生命财产安全。因此，今年汛期全县地质灾害防治形势非常严峻，任务十分繁重，情况不容乐观，为切实保障全县人民群众生命财产安全，根据会议安排，我就2016年地质灾害防治工作安排如下。

一、思想认识到位，全面增强危机意识

各乡镇、各部门要进一步统一思想认识，认真贯彻中央、省、市防汛抗旱和地质灾害防治工作会议精神，切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感。要清醒认识今年地质灾害防治面临的严峻形势，筑牢防灾胜于救灾的思想防线，把地质灾害防治工作作为“生命工程”来抓，始终绷紧防灾减灾这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加严密的部署、更加有力的措施，扎实做好应对大灾的各项准备。

二、排查整治到位，全面摸清隐患家底

各乡镇、各部门要坚持把地质灾害隐患排查和防灾措施落实情况检查贯穿于汛期防灾工作始终，组织人员深入本区域、本行业可能存在的地质灾害隐患点开展拉网式排查，根据排查结果健全地质灾害隐患台账，对排查出的问题要迅速明确责任主体，落实整改措施，并于5月20日前将排查整治情况上报县地质灾害应急指挥部。建立健全亭子口、升钟湖库区和在建项目工地、学校、集镇、集中安置点、聚居点、剑门关景区等人员密集区域动态巡查机制，特别是进入主汛期后，每一轮强降雨前后，都要分层次巡查上述区域和地质灾害隐患点，实时掌控地质灾害发育情况，及时分析研判信息和趋势，为针对性防治和临灾响应打下坚实基础。

三、监测预警到位，全面保持信息畅通

各乡镇、各部门要严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度，及时对外公布值班电话，落实24小时值班值守，做好各类监测设施及值班室办公设备专项维护工作，保障信息渠道畅通。加强值班人员业务培训，每个值班人员必须熟悉地质灾害防治预案，清楚预警预报程序，保证险情、灾情第一时间上传下达。完善各隐患点警示标牌，防止群众误入危险区域，造成人员伤亡。及时发放各隐患点防治地质灾害“避险工作明白卡”、“防灾工作明白卡”和“防灾预案表”。县防汛、气象、应急、国土资源等单位要进一步完善信息共享联动机制，加强天气、雨情、水情信息的互通，切实提高预报的准确性和预警的实效性

四、提前避让到位，全面保障群众安全

各乡镇、各部门要充分利用“5.12减灾日”、“6.25土地日”、法制赶场和地质应急演练等活动，强化地质灾害防治知识宣传，务必做到宣传培训和应急演练全覆盖，全面增强人民群众主动预防地质灾害的意识和能力，充分调动群众参与地质灾害防治的积极性。坚持群专结合、群测群防工作思路，提高防灾避险实效，进一步完善县乡村三级监测网络体系，全面落实各隐患点专职监测人员和预警信号发布人，明确预警信号，科学制定险情发生时群众撤离路线，并在汛期到来前向群众公示。严格落实预报预警责任，坚持把“主动避让、提前避让、预防避让”原则作为汛期人员转移的刚性要求落实到位，做到早发现、早防范、早避让、早撤离，坚决杜绝人员伤亡情况出现。

五、组织保障到位，全面落实防治责任

受换届影响，部分乡镇人员变动较大，各乡镇要切实做到“人换责任不断”，根据各自实际迅速调整和完善本乡镇地质灾害防治工作领导小组。严格落实地质灾害防治工作“一把手”负责制，各“一把手”要做到亲力亲为、责任到人、明确到点、落实专人负责地质灾害防治工作，一旦发生险情主要领导要第一时间到达现场进行救援抢险。分级召开地质灾害防治工作专题会议，安排部署相关工作，充实突发地质灾害应急抢险队伍，修订完善突发地质灾害抢险、物质储备和调度、人员撤退和转移等应急预案，并按预案要求，备齐应急抢险的相关工具和相当数量的毛巾、棉被、纯净水及食物等生活必需品。同时，各乡镇与村（社）及各隐患点专职监测人员要层层签订地质灾害防治目标责任书，将各地质灾害隐患点的监测责任落实到人，做到一级抓一级、层层抓落实。对因人为工程活动而形成的地质灾害隐患，如普安镇塔山湾和上寺乡铁佛山等地质灾害隐患点，要严格按照地质灾害防治条例“谁诱发、谁治理”的规定，进一步明确治理责任主体，及时消除安全隐患。县国土资源局要足额发放专职监测员监测经费，加快推进木马中学崩塌、白龙张家角滑坡等11处在建地质灾害防治项目建设。各乡镇、各部门要坚决服从县委、县政府在开展地质灾害防治工作过程中的统一调度和指挥，共同抗御，最大限度减少整体损失。县委目标督查室，要加大地质灾害防治责任落实的督察督办力度，对因责任不落实、工作不到位、组织不得力，造成人员伤亡事件的，要依法追究相关责任人的责任。

同志们，今年是1951年以来全省受厄尔尼诺现象影响最强的一年，这给我们的地质灾害防治工作提出了更高的要求，带来更大的压力，各乡镇、各部门要变压力为动力，不放松、不懈怠，全力做到“五到位、五全面”，把县委、县政府关于防汛抗旱和地质灾害防治工作的重要部署不折不扣的落实到基层、推进在前沿、深入到群众。

发言完毕，谢谢大家！