剑阁县:用司法行政“蓝” 守好蜀道古柏“绿”

发布日期:2023-09-25    浏览量:次    来源:县司法局   
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衔空三百里,一色郁青苍。剑门蜀道翠云廊起先秦、经蜀汉、至明朝,在两千年的历史尘烟中历经风雨沧桑,阅尽人世芳华,7803株古柏伫立于此静守年轮。青绿之间,一抹司法行政蓝如古柏般沉寂却充满力量,以实际行动践行“忠诚、尚法、为民、担当”法治信仰,为古柏保护贡献司法力量。

牢记嘱托,坚定守护信仰

“作为一名党员,重走习近平总书记来剑阁视察线路,实地感知深刻理解习近平总书记来川视察重要指示精神对我来讲意义非凡”,剑阁县司法局党员罗燕如是说:“我一定会牢记习近平总书记嘱托,以保护传承更多的‘蜀道奇观’‘森林活化石’为己任,做好普法宣传、法治教育等本职工作,让更多干部群众加入保护队伍,共同守护剑阁明天”。

自习近平总书记来剑阁县视察后,剑阁县司法局利用党组中心组理论学习、“周三夜学”“三会一课”等形式,积极组织干部职工认真学总书记来川来广视察重要指示精神。同时,通过举办蜀道诗歌诵、参加徒步古蜀道、书写心得体会等活动,动员全体干部坚定信仰、铭记关怀、不负重托、感恩奋进,以实际行动守护好剑阁古柏、保护好青山绿水剑阁家园。

传承古制,筑牢守护屏障

守一而制万物者,法也。近年来,剑阁县将蜀道翠云廊古柏保护作为生态文明建设的重要任务,沿袭古制实行“官民相禁剪伐”“交树交印”,先后建立《剑阁县翠云廊古柏自然保护区管理办法》和“行政首长离任交接”等制度,逐步将古柏保护纳入法治化轨道。

古柏制度的沿袭、传承与丰富,在很大程度上展现了制度的力量,彰显了良法善治的有益作用。在制度的制定与修改过程中,县司法局合法性审查发挥了积极作用。今年7月,剑阁县司法局合法性审查股接到剑阁县林业局关于修订《剑阁县蜀道古柏离任交接制度》的文件,依据《行政决策合法性审查制度》规定,该股室3名工作人员查阅资料、认真研究、仔细分析,结合《文物保护法》《自然保护区条例》《风景名胜区条例》《四川省古树名木保护条例》等法律依据,对该项制度提出了施行时限等2条合法性审查意见,并出具书面合法性审查意见书以供决策参考。

多元监督,提升守护质效

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。从“人管”到“法治”,文脉相续下来的翠云廊古柏依旧焕发出生机与活力,这不仅是世代守护的力量,更是制度贯彻执行的坚持。

剑阁县委依法治县委员会将学习宣传、贯彻执行《广元市剑门蜀道保护条例》《广元市红色革命遗址遗迹保护条例》等地方性法规纳入工作要点,剑阁县司法局作为牵头单位,积极会同剑阁县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局、县目标绩效事务管理中心等部门组建5个工作组,就条例落实情况对全县29个乡镇、80个县级部门开展了法治督察,让“书面条款”转化为“实践共识”。同时,县司法局加大行政执法监督,组织开展生态环境、安全生产等重点领域执法监督检查,对县林业局、县自然资源局、县文旅体局等有关单位在涉古柏保护方面的行政执法案卷开展评查,持续提升古柏保护领域行政执法专业化水平。

精准普法,达成守护共识

过去,翠云廊当地群众习惯在古柏枝头挂红绸,地上堆香烛,古柏树下养家禽。面对这样的情形,县司法局指导剑门关、柳沟、武连、开封等司法所联合镇村干部、当地知客、五老人士等人员力量,组成普法宣传队伍,深入田间地头,走村入户宣讲《森林法》《野生动植物保护法》《剑门蜀道保护条例》等法律法规及森林防灭火知识,增强当地群众遵法守法、爱林护林意识。

如今,剑阁县司法局进一步加大普法宣传力度,围绕“谁来普、怎么普、普什么”这一主线,整合县局人员、一村一社法律顾问、“法律明白人”、农村知客等力量,成立古柏保护普法宣传队,量身定制普法任务清单,以“田间坝坝会”“围炉夜话”“红白理事会”“法律之家”等形式小切口精准普法。利用“法治剑阁”、村(社区)法律顾问服务微信群等线上普法“新阵地”及时发布古柏保护有关法律法规,互动解答法律咨询,不断丰富体验式、沉浸式、互动式普法模式,营造“学法为古柏,守法护古柏”的良好氛围。

用心调解,凝聚守护合力

景区发展免不了发生土地纠纷,解决不好后患无穷。根据《四川省古树名木保护条例》规定,古树名木保护范围为树冠垂直投影外3米,单株保护区域约300平方米,但该保护范围内有林地、耕地、集镇规划建设用地和老百姓的宅基地等,树权、地权不统一,极易产生土地纠纷。

在翠云廊景区建设初期,剑阁县司法局剑门关司法所、法律服务所在当地党委政府的组织下,参与了云丰村、天桥村、东青村共480亩土地征用和7户房屋拆迁工作,为项目施工有序推进贡献了司法力量。如今,涉及征地拆迁等较大矛盾纠纷已鲜有,但在古柏保护区周边耕地种菜、搭建家禽圈舍等行为时有发生,在剑阁县司法局的有力领导下,剑门关司法所生动践行新时代“枫桥经验”,联合属地政府、法庭、派出所、林业站等部门组建调解专班,以热心、耐心、精心、细心、公心“五心”调解法有效化解纠纷,当好古柏守护人。

岁月悠悠,古柏保护道阻且长。县司法局将初心不泯怀赤诚,奋楫扬帆践青志,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习践行习近平法治思想,认真履职,务实担当,主动融入古蜀道保护治理体系之中,以更高标准、更实举措、更强自觉,全力加强翠云廊生态保护,用心用情守护一片绝美秀丽的“茂盛苍翠”。