第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.负责县委日常公文处理工作。承担县委(县委办)文件、县委领导同志讲话等文稿的起草、校核、印发;办理各类公文、资料的收发、传递、立卷、归档和查阅等工作;负责县委规范性文件报送市委备案工作。
2.围绕县委中心工作,领导关注的重大问题,群众反映的“热点”“难点”问题,组织调查研究,开展信息服务,为县委决策提供依据和建议。
3.负责县党代会、县委全会、县委常委(扩大)会、书记办公会、县委工作会等有关会议的筹备和服务工作;负责县委重大活动、县委领导参加有关活动的安排协调。
4.负责对上级党委和县委指示、领导同志批示的转达和催办落实;办理县人大代表、政协委员提出的需由县委答复的有关议案、提案和建议;处理下级党组织给县委的请示、报告。
5.负责全县目标绩效管理工作,负责中央、省、市、县委工作部署、会议精神、重要文件等贯彻落实情况的督促检查。
6.依法履行保密机要工作行政管理职能,监督检查保密机要法律法规、条例、制度的实施;监督检查保密机要工作责任的落实和制度建设情况;负责全县党政系统的密码、密码通信及全县商用密码的管理;负责全县电子政务内网建设管理的综合协调和业务指导;负责涉及保密、机要、密码等领域其他相关工作。
7.负责全县档案工作的监督和指导。
8.负责全县深化改革工作,承担县委改革办日常工作;负责对全县重大问题和各方面的重大政策的贯彻落实情况进行调查研究,及时为县委提出建议;负责党史研究工作的监督管理和指导。
9.负责组织协调维护国家安全工作,承担县委国安办日常工作。
10.负责贯彻执行党和国家有关对外方面的政策法规,牵头协调本县重大涉外活动,统筹协调全县外事和港澳事务;承担县委外事办日常事务。
11.负责县党风廉政建设责任制领导小组办公室工作。
12.负责县委机关的后勤服务工作;管理县委机关不动产、办公设备及其它固定资产;负责县委办公室行政事业经费的预算、财务审计、基建计划及实施等工作。
13.负责县委办公室及直属事业单位机构编制、劳资人事、干部考核、人员培训等工作;负责县委机关党风廉政建设和反腐败工作、精神文明建设工作;负责县委办公室离退休人员的服务工作;负责对全县接待工作进行监督指导。
14.负责县委机关安全文明建设和社会治安综合治理工作;负责依法依规履行职责范围内的安全生产监管职责;负责县委日常值班、统筹节假日值班。
15.完成县委交办的其它任务。
(二)2018年重点工作完成情况。
2018年,县委办一是优质提供文稿服务。牵头起草县委十二届七次、八次全会等重要会议材料,一年来共组织撰写讲话汇报200余篇、理论调研文章36篇。二是及时报送信息动态。成立县委信息中心,建立信息三级报送机制,积极向省、市报送反映重要工作、特色工作的信息。一年来共上报信息200余条,被省市采用70余条,剑阁县创新审计中介机构管理模式、川陕渝11家景区成立联盟打造“大蜀道”品牌 等信息被省委办采用,剑阁县实施“双二百”工程缓解乡镇脱贫攻坚缺人难题、剑阁县创新开展“园保贷”着力破解中小企业融资难等信息被邹自景市长批示。三是文件运行不断规范。强化发文源头管控,截至目前,以县委名义共发放文件68件,与去年同期相比下降42%;以县委办名义共发文106件,与去年同期相比下降29%。同时,通过前置审查驳回发文请求30余次,确保了公文的质量。围绕规范文书运转体系,建立定期碰头交流制度、文印工作制度、节假日轮班制度、痕迹化管理制度、阅文制度。进一步规范明密件管理,共收机要信件850份,发报140份,处理各级来文、撰写拟办意见1000余份,实现零错误。建立备案工作台账和发文登记制度,规范性文件备案审查,备案及时率、通过率均达到100%。四是精心筹办会议活动。2018年以来,共统筹安排县委各类活动、会议共计50余项,上级重要考察活动45批次,所有会议、活动未出现重大失误。五是强力推进督促检查。将县委重点工作进行量化,制定月度督查进度表,确定任务、建立台账、对单销号,全年下发《督查通报》30期、《督查专报》13期,推动了脱贫攻坚、招商引资、项目投资等各项工作的落实。六是政研、机要、党史、保密、防邪、接待等工作圆满完成目标任务。全年编撰《剑阁改革要情》40期,完成武连镇市级统筹城乡综合示范镇建设,以产业发展支撑剑阁高质量发展等调研文章在《当代县域经济》刊载;加强密码设施设备和电报保密安全管理,党政信息及时上传下达,做到了“准确、高效、无事故”;加强国家秘密定密管理,规范定密行为,落实定密授权责任制度,全年未发生失泄密事件;坚持党史姓党,突出党史“征、编、研、宣”职能,编撰出版我县党委《执政实录》;突出严密防范、精准宣传、科学教转、网上斗争、基层基础,全县防邪反邪斗争形势平稳可控。
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计560.77万元。与2017年相比,收、支总计各增加74.99万元,增长15%。主要变动原因是人员增加,脱贫攻坚、统筹城乡等工作任务加重。
(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计560.77万元,其中:一般公共预算财政拨款收入560.77万元,占100%。
(图2:收入决算结构图)
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计560.77万元,其中:基本支出431.27万元,占76.91%;项目支出129.5万元,占23.09%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计560.77万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各增加74.99万元,增长15.43%。主要变动原因是人员增加,脱贫攻坚、统筹城乡等工作任务加重。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出560.77万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款增加74.99万元,增长15.43%。主要变动原因是人员增加,脱贫攻坚、依法治县等工作任务加重。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出560.77万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出483.35万元,占86.19%;社会保障和就业(类)支出43.08万元,占7.68%;医疗卫生与计划生育(类)支出18.93万元,占3.37%;农林水(类)支出1.5万元,占0.26%;住房保障(类)支出13.92万元,占2.48%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为560.77,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算为355.35万元,完成预算100%。其他党委办公厅(室)及相关机构事务(项)支出决算为128万元,完成预算100%。
2. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费(项):支出决算为43.08万元,完成预算100%。
3. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为18.93万元,完成预算100%。
4. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为1.5万元,完成预算100%。
5. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为13.92万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出431.27万元,其中:
人员经费349.78万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费81.50万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为2.17万元,完成预算14.46%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约、缩减支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元;公务接待费支出决算2.17万元,占14.46%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出2.17万元,完成预算14.46%。公务接待费支出决算比2017年增加0.33万元,增长17.93%。主要原因是工作任务加重,上级检查调研增多。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待47批次,376人次(不包括陪同人员),共计支出2.17万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、 预算绩效情况说明
2018年我单位未实行预算绩效管理。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,县委办机关运行经费支出81.5万元,比2017年减少92.9万元,下降53.26%。主要原因是厉行节约、缩减支出。
(二)政府采购支出情况
2018年,县委办政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,县委办共有车辆0辆。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
3. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务(项):指反映其他用于党委办公厅(室)及相关机构事务支出。
4. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
6.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指反映用于扶贫方面的支出。
7. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附表
一、收入支出决算总表
主办单位: 剑阁县人民政府办公室
建设与维护:广元市电子政务外网运营中心
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