中央下达一次性补贴，应对近期农资价格上涨影响——超10亿元补贴来了：谁种粮补给谁

●一次性补贴发放对象包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体

●对流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象

●对开展粮食耕种收全过程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由各地结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者

“我们申报了1000亩水稻，能拿到2万多元的补贴。”8月17日，绵阳市安州区永福农机专业合作社理事长林启平说，即将下发的实际种粮农民一次性补贴资金，帮他们解决了不少问题。

记者从农业农村厅获悉，为应对农资价格上涨对实际种粮农民支出增加的影响，释放支持粮食生产的积极信号，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，近期，财政厅、农业农村厅联合下达2021年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金10.6617亿元，并要求各地与当地银行机构做好衔接，及时下达资金，不误农时。

农资价格上涨

中央一次性补贴降成本

肥料价格上涨，是林启平最近的一大烦恼。今年5月以来，尿素持续上涨，价格一度涨到了3000多元／吨，比去年上涨了近千元。此外，复合肥也较去年涨价10%以上。

林启平所在的合作社流转了1400多亩农田种植水稻，“每季需施用尿素给水稻提苗，每亩用量在10公斤左右，1400多亩就要用14吨尿素。”林启平说，再加上施用的其他化肥，今年每亩水稻仅肥料成本就增加了40多元。

此外，水稻种子价格也在上涨。“今年好一点的水稻种子涨到了150元／公斤，价格较去年涨了一半。”安州区农业农村局农业技术推广中心主任钟思成介绍，涨价除了受肥料价格上涨影响外，还与工价上涨有关。目前水稻制种还无法实现全程机械化，特别是种子去杂环节需要靠人工，但近两年人工费越来越高，“算下来今年水稻制种成本每亩增加了200元左右。”

为缓解近期农资价格上涨对农民种粮收益的影响，根据党中央、国务院决策部署，日前，中央财政下达地方200亿元，向实际种粮农民发放一次性补贴。我省也积极统筹安排，将相关补贴资金及时下达。

一次性补贴发放对象包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。对开展粮食耕种收全过程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由各地结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。

补贴标准各地自定

使实际种粮农民真正受益

“补贴标准由各地结合资金额度、播种面积等情况综合确定。”农业农村厅种植业与农药肥料处相关负责人介绍，原则上县域内补贴标准应统一，按照“突出重点、突出主粮、突出大春”的原则，具体品种由各地自行确定。

记者从各地了解到，实际每亩补贴在几十元不等。

“我们安州区主要补贴水稻和玉米两种作物，每亩可补贴28元左右。”钟思成介绍，此次安州区获得的一次性补贴资金为808.16万元，将用于水稻和玉米这两种安州区种植面积最大的粮食作物，二者合计达28万多亩。目前安州区已完成了全县面积申报工作，“经过核实、公示等环节，预计能够在9月中下旬通过系统将补贴发放到农民的账户。”钟思成说。

通江县也将水稻和玉米确定为补贴品种。“这两大粮食作物占了大头，种植面积合计达50万亩，预计每亩补贴在20元左右。”通江县农技站站长李君介绍，近期补贴发放工作受疫情防控影响有所推迟，预计8月底将补贴发放到位。

记者了解到，此次资金按规定通过粮食风险基金专户下达。农业农村厅要求，各地要加强组织领导、规范发放流程、加强资金监管、做好政策宣传、及时调拨资金，充分运用现代化信息技术手段，精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实。要依法依规公开补贴信息，采取“一卡通”直接发放补贴或协商减少地租等方式，及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中，使实际种粮农民真正受益。 （记者 史晓露）