县十九届人民政府第2次常务会议

2021年10月9日，县委副书记、县长范为民主持召开县十九届人民政府第 2次常务会议。

会上，县委副书记、县长范为民传达学习了习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话，彭清华书记在2021四川省文化和旅游发展大会上的讲话，省委庆祝中国共产党成立100周年活动暨党史学习教育领导小组会议，四川省粮食领域专项巡视巡察工作部署会议，董里市长在七届市政府第六次全体（扩大）会议上的讲话，《广元市“办事拖沓、效率低下”专项整治七条措施》《广元市发展和改革委员会〈关于加快县域经济发展的调查与思考〉》精神；县委常委、副县长王仕雄传达学习了《四川省财政厅〈财政运行关注函〉》精神。会议强调：全县上下要深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央关于新时代人才强国战略的决策部署上来，深刻领会把握“人才是第一资源”的重要论断，切实抓好会议精神学习宣传和贯彻落实。各乡镇、县级各部门要高度重视人才引进，创造性地做好育才、引才、用才工作，多关心、关注、包容引进的人才，从安家补助、工作补助、职级晋升、户籍办理、子女入学等方面执行好省、市、县最新政策，为引进人才在剑干事创业搭建平台，提供更多的锻炼机会。县委组织部、县人社局、县教育局等相关部门配合，要深化实施公开引进（招聘）高层次人才计划，加大力度实施重点人才工程、健全人才工作领导机制、招引实力强的企业吸引人才等措施，有力推动人才工作各项任务落实落细。会议要求：各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和党中央决策部署，及时传达学习全省文化旅游发展大会精神，深入研读《四川省“十四五”文化和旅游发展规划》，对标各项目标任务，坚持“文旅兴县”工作路径，推动新时期、新形势下全县文化旅游产业转型升级。县文旅体局牵头，县发改局、县自然资源局、县林业局、县交通运输局、县征收中心等县级部门和相关乡镇配合，加快推进大蜀道博物馆、五指山旅游度假区、剑门蜀道自驾车度假营地等重点文旅项目建设。县文旅体局牵头，相关县级部门配合，做实叫响擦亮首批“天府旅游名县”和剑门关5A级旅游景区金字招牌，积极申办大蜀道文化旅游节等节会活动和蜀道国际马拉松、攀岩、篮球等重大体育赛事，深入推进文旅体农商融合发展，全力实现大蜀道大剑门国际旅游目的地目标任务。会议强调：各级部门要认真学习省委庆祝中国共产党成立100周年活动暨党史学习教育领导小组会议精神，准确把握党史学习教育的总体目标和阶段重点，进一步提高政治站位，突出力行导向，构建长效机制，确保按时间节点高质量完成各项规定动作。要瞄准人民群众“急、难、愁、盼”问题，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情办好人民群众心坎上的实事、好事，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。各乡镇、县级各部门要及时将党史学习教育成果转化为干事创业的内生动力，有效防范化解重大风险，统筹发展和安全，持续做好常态化疫情防控，扎实做好防汛减灾工作，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全底线，确保不发生系统性区域性风险。县统计局牵头，县发改局、县财政局、县经信科局等相关部门配合，对标经济指标，加快推进项目入库纳统等工作，全力冲刺年度目标任务。会议要求：全县上下要认真贯彻四川省粮食购销领域专项巡视巡察工作部署会议精神，进一步提高思想认识，强化责任担当，严格落实中央和省委关于粮食购销领域腐败问题专项整治工作有关部署。县纪委监委机关、县发改局、县粮食事务中心等相关部门，要认真履行主体责任，对照巡视巡察有关要求，统筹兼顾，突出重点，全力做好迎检准备，确保圆满完成巡视巡察工作任务。各级各部门要把保障粮食安全作为一项重要工作，充分利用此次巡视巡察契机，紧盯全县粮食收购、储存、销售、轮换等关键环节和粮食流通设施、储备基础设施、各级投资项目建设等重要点位，围绕责任、作风、腐败等问题加强检查整改，奋力推动我县粮食领域治理能力和水平迈上新台阶。会议强调：全县上下要深入学习贯彻董里市长在七届市政府第六次全体（扩大）会议上的讲话精神，认真研学《全市县域经济发展的调研与思考》。要严格按照市第八次党代会、县第十三次党代会、县“两会”安排部署，紧紧围绕“1233”执政兴县战略，持之以恒将县域经济发展置于突出位置抓实抓好，精心谋划未来五年县政府各项工作。县政府办、县发改局、县经信科局、县教育局、县人社局、县交通运输局、县卫健局、剑阁生态环境局等单位负责组建剑阁县“四大经济”“四大工程”工作专班，进一步细化各项目标任务、重点内容和推进举措，确保把市委、县委各项决策部署落地落实。各级各部门要全力冲刺年度目标任务，突出抓好项目建设、产业发展、招商引资、民生改善等各项重点工作；全力确保社会大局和谐稳定，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，继续深化重点行业领域安全生产专项整治；切实抓好防汛减灾和地质灾害防范，及时办理中央环保督察交办信访件，持续推进问题整改。会议要求：各乡镇、县级各部门要认真贯彻落实《中共广元市委办公室 广元市人民政府办公室关于印发〈“办事拖沓、效率低下”专项整治七条措施〉的通知》精神，提高思想认识，强化责任担当。县政府办负责及时转发《广元市“办事拖沓、效率低下”专项整治七条措施》，并按要求报送专项整治七条措施贯彻落实情况。全县上下要对标落实好七条整治措施，深入自查自纠，坚持问题导向，严格按照步骤、标准和要求推动整治措施走深走实，有效解决办事效率低下、拖沓慵懒等问题。县纪委监委机关、县政府办、县目标绩效中心等单位负责，健全完善督察督办机制，从严抓实督察督办效率提升和“工作不深不细、责任不落实”等问题的问责追责力度。会议强调：全县上下要高度重视被纳入财政运行关注范围，要严格执行防范化解财政运行风险的相关工作措施，加强预算收支管理，切实兜牢“三保”支出底线，确保财政平稳运行。要进一步规范政府收入预算管理，全面梳理自行出台的增支政策，加大压减非急需、非刚性支出，坚持“三保”支出优先顺序，确保“三保”保障不出问题。县委组织部牵头，梳理我县财政供养人员数量，确保财政供养人员只减不增。要严格国库资金管理和使用，加强库款运行研判，切实防范库款支出风险；坚持“先有预算、后有支出”，不得无预算、超预算拨款，建立财政对外借款终身责任机制，除疫情防控、救灾维稳等临时应急事项外，一律不得新增暂付性款项。要加强政府债务和隐性债务管理，硬化预算约束，政府债务还本付息资金要全面纳入预算并按时足额支付，坚决遏制隐性债务增量，有序稳妥化解存量。县审计局牵头，县财政局等相关部门配合，抓紧梳理我县国有平台贷款流向，积极推动融资平台市场化转型，通过市场化经营收入偿还债务，进一步缩减债务规模，化解债务风险。

会议原则同意县政府办《<政府工作报告>重点工作任务分工》《剑阁县全力开展“3+2”专项行动优化营商环境工作实施意见（审议稿）》、县林业局《剑阁县全面落实林长制工作方案（审议稿）》、县自然资源局《关于传达学习农村乱占耕地建房问题整治工作相关会议文件精神暨我县贯彻意见的报告》《剑阁县基础测绘“十四五”规划（送审稿）》《剑阁县国土空间规划委员会2021年第5次例会议题审议意见》、县乡村振兴局《剑阁县防止返贫专项基金使用管理办法》、县教育局《剑阁县基础教育学校布局调整工作方案》、县红十字会《剑阁县红十字会改革方案（送审稿）》有关内容。

会议审议通过了县自然资源局《关于剑阁县各乡镇国有建设用地基准地价及出让指导价的请示》有关事项。

会前解读学习了《四川省地方粮食储备管理办法》。