目 录
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1.贯彻、执行党的基本路线。在中国共产党领导下,同民主党派一起参政议政;
2.反映会员的意见、要求,维护会员的合法权;
3.协助政府进行专题调研;开展有利于改革开放和社会主义现代化建设的服务活动;
4.加强自身建设,发扬自我教育的传统,帮助会员自觉遵守国家的政策法令,引导、教育会员爱国、敬业、守法,履行应尽的社会责任;
5.开展与港澳台胞和国外侨胞中工商社团和工商界人士的联络工作,协助政府引进资金、技术、人才;
6.经县委县政府委托或批准,参与某些具体经济活动。
(二)2020年重点工作完成情况
2020年,县工商联在县委、县政府坚强领导下,始终围绕中心服务大局,充分发挥职能优势,突出加强民营经济人士思想政治引领,广泛动员民营企业抗击疫情,全力推动纾困惠企政策措施落实,助力民营企业复工复产,奋力推进“万企帮万村”行动落地,积极推动所属商会改革,切实加强工商联机关建设,促进“两个健康”工作取得新的进展。县工商联被省工商联继续认定为“五好”县级工商联,被市工商联评为2020年度“综合先进单位”和“经济服务工作先进单位”“宣教和调研工作先进单位”“‘万企帮万村’及东西部扶贫协作先进单位”。
一是坚持党的领导,始终扛牢政治责任。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,学习《习近平谈治国理政》第二、三卷,落实中央和省、市、县委全会精神,始终与党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持在县委领导下开展工作,认真落实县委决定,对县委县政府安排的重点工作不折不扣抓好落实,跟踪问效,确保政令畅通。认真执行重大事项和班子成员个人事项报告制度,工商联基层和驻外商会换届班子人选、推荐非公经济代表人士、班子成员个人事项及节假日外出等,都及时向县委报告。建立“党组书记负总责,党组成员各负其责、齐抓共管”的领导体制和工作机制,全年召开党组会议6次,专题研究党建、党风廉政建设、意识形态等工作,做到了党的建设工作与工商联其他工作同谋划、同部署、同落实。认真落实“三会一课”制度,全面贯彻落实民主集中制,制定了《中共剑阁县工商业联合会党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》,全年“三重一大”研究重要事项3次,做到公开透明、民主决策。落实“党员活动日”“双报到”等制度,全年开展志愿服务累计40余人次。坚持党风廉政建设工作贯穿于工商联日常工作全过程,围绕4321模式要求,认真制定“三张清单”,全面落实党组主体责任、一把手第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,做到同安排、同部署、同推进、同落实。做好县工商联联系的1户企业(剑阁县诚智设计咨询有限公司)、1家社会组织(剑阁县英才幼儿园)结对帮带“两新”组织工作,以及党组书记联系的3户企业(四川兴能新材有限公司、四川剑门关酒有限公司、四川风源服装有限公司)党建指导,引导开展企业文化建设,全年到联系企业、社会组织开展调研指导2次以上。
二是认真履行职责,推动工商联工作不断进步。
助力抗击新冠疫情显新担当。对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,剑阁县工商联积极响应上级号召,第一时间成立疫情防控工作领导小组,及时发出《关于打赢新型冠状病毒感染的肺炎防控战役捐赠倡议书》,县内外商协会、企业家、爱心人士紧急行动,一场没有硝烟的战“疫”就此拉开序幕。北京、成都等剑阁驻外商会积极开展捐赠、协助我县采购紧缺防疫物资;县个私协会和元山、开封、下寺等商会组织人员到会员企业宣传防疫知识,捐赠口罩、酒精、消毒液,慰问一线防疫人员等;清江旅游公司主动将下属的商务酒店作为外来人员定点入住酒店,彰显企业担当;剑门逸酒店等酒店按防疫要求及时停止对外营业,做好员工安抚工作,并把企业仅有的200个口罩捐给了县红十字会、用于最需要的一线;德广超市、尚宏超市等超市及时组织货源,保障市场供应,确保物价稳定……等等。据初步统计,2020年上半年疫情期间,县内外商协会、企业累计捐款捐物460余万元,工作情况被省市统战部、工商联网站登载。
促进“两个健康”发展有新举措。县工商联始终围绕非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长“两个健康”主题,全年开展“守法诚信经营、坚定发展信心”理想信念教育活动、警示教育活动、爱国主义教育活动等3次,组织非公企业集中学习中央民营经济统战工作会议精神、党的十九届五中全会精神、《宪法》、《民法典》,引导始终听党话、跟党走,积极参与脱贫攻坚、扶贫济困,促进“两个健康”发展。发挥工商联界别优势,开展工商联所属商会改革摸底、工商联班子、非公经济人士思想情况调研,在县政协全会作《关于保护和激发市场主体活力的建议》的大会发言。助推优化营商环境,全面贯彻落实《优化营商环境条例》,全年利用工商联微信、QQ群等发布各类纾困惠企政策100余条,不断促进优化政务环境、商务环境、法治环境和社会环境。落实县工商联领导班子成员和机关部室负责人联系服务商协会制度,实现联系服务全覆盖,定期走访。建立“一账一单”,即问题台账和政策清单,定期向会员企业发送。与县检察院开展“六稳”“六保”主题日活动,落实县检察院员额检察官联系商会制度。利用疫情防控、下乡扶贫等契机,及时宣传企业招聘信息,先后协助驰恒挂车、剑门逸酒店、天赐温泉酒店等企业解决招工难题。 开展法律进企业、进商协会活动2次,先后协剑州国际商贸城等企业化解矛盾纠纷5起。
服务中心大局有出新成效。发挥工商联界别优势,提升建言献策水平,形成《关于加快我县农业区域品牌建设的建议》、《关于加快我市中医药产业发展的建议》、《关于加强农业园区管护的建议》《关于蜀道恢复的几点建议》《关于对景区门口上路拉客进行治理的建议》等建言献策4篇,《关于调整新农合个人账户统筹比例的建议》《关于开通广元城区至剑阁县城旅游公交的建议》等社情民意4篇。加强对外交流,发挥优势招商,全年开展考察交流活动7次,先后有在蓉剑阁籍企业家、新疆乌鲁木齐剑阁商会、重庆市九龙坡区剑阁商会、广东省四川剑阁商会会员企业等来剑考察,丽水市工商联、攀枝花市工商联来剑开展考察交流活动。全年任务1亿元,完成1亿元,联合下寺商会引进四川金壕股份有限公司投资1亿元,改建剑门关火腿深加工项目。做好驻外商会返乡创业对接服务工作,新疆乌鲁木齐市剑阁商会会长杨洪池先生返乡兴业,投资剑门关天赐温泉项目三期,总投资11.6亿元,建五星级酒店和商住综合体;重庆九龙坡区剑阁商会会长戚鑫拟投资5000万元,在下寺镇(原上寺乡)发展茶叶。做好“万企帮万村”精准扶贫行动推进工作。做好全县187家民营企业(商协会、爱心人士)参与帮扶120个贫困村,2016年以来累计投入各类物资、资金10.2亿元,其中捐赠物资、资金6570余万元,其中2020年捐赠各类物资资金906.6万元。全县有15名企业家被聘为市县“2019—2020年度扶贫大使”。做好东西部扶贫协作,加强对接,继续协调好丽水市莲都区24户企业、商协会结对帮扶剑阁24个贫困村工作,全年共有4批22家企业来剑阁考察,开展结对帮扶和以购带扶活动,今年帮扶企业定向给每村捐赠资金3万元。抓好机关挂联帮江石乡梨垭村、双塔村精准帮扶工作,顺利通过国家普查验收。
加强组织建夯树新形象。抓好组织建设会员发展,目前已建基层商会7个,驻外商会6个,筹建驻外商会1个。完成了绵阳市剑阁商会、成都武侯区剑阁商会换届工作。全年新发展会员15名,增幅3.2%;其中成长性的小微企业2户,占新发展会员的13.3%。做好全县商协会摸底工作,完成《剑阁县促进工商联所属商会改革和发展工作任务分工方案》起草工作,并抓好落实。做好先进典型推荐,向市工商联推荐年轻企业代表10名,向县政协推荐企业委员10人,目前县政协委员中企业委员共76人。2020年,四川驰恒专用汽车制造有限公司车间焊工母正红、剑门逸酒店员工王卓尔分获四川省第八届劳动模范和先进工作者,剑阁县德丰鞋业有限公司总经理李桂林、四川驰恒专用汽车制造有限公司分获2020年全省200名“四川省返乡下乡创业明星”、100名“四川省返乡下乡创业明星企业”荣誉称号。
三是始终从严管理,锻造担当作为工商联干部队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县有关规定,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织班子成员和机关党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》 等党纪党规及上级党委、纪委相关文件精神,利用党员活动日、节前廉政教育,组织机关党员干部到李榕纪念馆参观,观看廉政警示片,做到警钟长鸣,筑牢党员干部思想根基。按照县纪委部署和驻县委统战部纪检监察组督导要求,紧紧围绕4321模式,认真制定“三张清单”,全面落实党组主体责任、一把手第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,做到“四责协调”、深入推进。按照市委、县委“作风纪律深化年”要求,县工商联持之以恒纠正“四风”,修改完善机关各项规章制度,加强机关干部管理监督,提升办事效率和工作执行力,激励广大工商联干部新时代新担当新作为。认真落实县委“以案促改”要求,定期开展“体检”,对班子成员开展自查出的6个风险点进行了认真分析,提出了切实可行的防控措施,开展了党员干部违规借支、拖欠、挪用公款及违规占用公房,违规购买土特产、违规经商办企业等专项清理,党组班子成员及机关党员干部均无上述情况。
二、机构设置
县工商联总编制4名,其中公务员编制3名,机关工勤编制1名。在职人员总数6人,其中公务员5人,机关工勤人员1人;退休人员5人。
本单位为行政单位,无下属二级预算单位。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计88.89元。与2019年相比,收、支总计各增加13.08万元,增长17.25%。主要变动原因是人员经费增加。
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计88.89万元,其中:一般公共预算财政拨款收入88.89万元,占100%。
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计88.89万元,其中:基本支出78.39万元,占88%;项目支出10.50万元,占12%。(注:数据来源于财决04表)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计88.89万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加13.08万元,增长17.25%。主要变动原因是人员经费增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出88.89万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加13.08万元,增长17.25%。主要变动原因是人员经费增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出88.89万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出74.73万元,占84%;社会保障和就业(类)支出7.28万元,占8.1%;卫生健康支出3.64万元,占4%;住房保障支出3.24万元,占3.9%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年般公共预算支出决算数为88.89,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)行政运行(项): 支出决算为64.23万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)其他民主党派及工商联事务支出(项): 支出决算为10.5万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为7.28万元,完成预算100%。
4.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为3.64万元,完成预算100%。
5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为3.24万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出78.39万元,其中:
人员经费73.13万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费5.26万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.8万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.8万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费无预算。
2.公务用车购置及运行维护费无预算。
3.公务接待费支出0.8万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年下降20%,主要原因是财政调控。
国内公务接待支出0.8万元,主要用于开展东西部扶贫协作结对帮扶、考察学习及万企帮万村等活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年县工商联没有使用政府性基金预算拨款的支出。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年县工商联没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,县工商联机关运行经费支出5.26万元,比2019年增加1.86万元。主要原因是人员经费增加。
(二)政府采购支出情况
2020年,县工商联没有政府采购支出。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,县工商联无车辆,无价值200万元以上大型设备。2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,县工商联在年初预算编制阶段,按照“费随事定”的原则,按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,本单位将项目总体目标细化分解为具体的绩效目标展开实施,通过清晰、可衡量的指标值予以体现。根据相关政策的要求和文件的指导,本单位遵从在不违背相关项目申报程序和管理办法的前提下,通过制定中长期项目规划,履行相应的项目程序,该项目年度计划数与任务数相符,同时符合经济社会发展需要和部门年度项目规划;在资金使用情况方面,严格按照预算资金实施项目。
1.项目绩效目标完成情况
(1)民主党派工商联事务项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,深入企业调研6次,确保中央、省市县委决策部署落地落实。召开了一次执委会、2次主席办公会,传达贯彻落实中央、省市县委有关决定决议,研究部署落实全年各项工作。切实维护会员企业合法权益,为企业维权5件。 促进全县非公经济持续健康向好。让“万企帮万村”这个社会帮扶品牌发挥更大效应。引领引导非公经济人士更多更好履行社会责任。
(2)“万企帮万村”精准扶贫项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,引导187家非公企业(协会、爱心人士)企业家积极履行社会责任,全面参与“万企帮万村”精准扶贫行动,引进东西部扶贫协作浙江企业挂联帮扶我县25个贫困村,整体推进了我县脱贫攻坚巩固提升工作,做到了参与企业满意、社会群众满意。
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
民主党派工商联工作经费 |
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预算单位 |
县工商联 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
5 |
执行数: |
5 |
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其中-财政拨款: |
5 |
其中-财政拨款: |
5 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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坚决贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导多党合作和政治协商建设的实施意见》精神,充分保障工商联活动经费,进一步改善工商联开展工作的条件,切实履行桥梁纽带和参谋助手作用,充分发挥非公有制经济人士参政议政主渠道作用,提升建言献策质效,积极履行社会责任,助力全县经济社会各项事业健康快速发展。 |
围绕市联和县委县政府工作部署安排,深入企业调研6次,确保中央、省市县委决策部署落地落实。召开了一次执委会、2次主席办公会,传达贯彻落实中央、省市县委有关决定决议,研究部署落实全年各项工作。切实维护会员企业合法权益,为企业维权5件。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
|
产出指标 |
数量指标 |
召开工作推进会 |
≥1次 |
4次 |
|
|
深入会员企业开展调研指导 |
每2月≥1次 |
4次 |
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开展工作会商 |
≥2次 |
2次 |
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|
为企业维权 |
5件 |
5件 |
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质量指标 |
提升工商联工作质效 |
在全市工商联系统创先争优 |
获全市工商联系统综合先进 |
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时效指标 |
完成时间 |
2020年12底 |
2020年12月底 |
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成本指标 |
工作推进会 |
1万元 |
1万元 |
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调研工作 |
3万元 |
3万元 |
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维权服务 |
1万元 |
1万元 |
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效益指标 |
经济效益 |
促进全县经济发展 |
促进全县非公经济持续健康向好。 |
全县民营经济发展持续向好。 |
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社会效益 |
凝聚思想共识,充分发挥参政议政主渠道作用,积极建言献策,客观反映意愿诉求。 |
积极促进非公制经济和非公经济人士“两个健康成长”。 |
积极促进非公制经济和非公经济人士“两个健康成长”。 |
||
|
可持续影响指标 |
引领引导非公经济人士更多更好履行社会责任。 |
努力创建全国“五好工商联”和“四好商会” |
已经创建为全国“五好工商联”。 |
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满意度指标 |
服务对象 满意度指标 |
上级党委政府满意度 |
≥90% |
100% |
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社会公众满意度 |
≥90% |
100% |
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
“万企帮万村”工作经费 |
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预算单位 |
县工商联 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
5 |
执行数: |
5 |
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其中-财政拨款: |
5 |
其中-财政拨款: |
5 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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1.完成引导187家非公企业(协会、爱心人士)企业家积极履行社会责任,全面参与“万企帮万村” 精准扶贫行动。 |
引导187家非公企业(协会、爱心人士)企业家积极履行社会责任,全面参与“万企帮万村” 精准扶贫行动。引进浙江企业挂联帮扶25个贫困村,整体推进我县脱贫摘帽工作。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
召开工作推进会 |
≥1次 |
4次 |
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深入乡镇村组开展调研指导 |
每月≥1次 |
12次 |
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开展对接洽谈 |
≥2次 |
2次 |
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总结工作,评选优秀 |
1次 |
1次 |
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质量指标 |
指导万企帮万村挂联帮扶工作,全面提升帮扶质量。 |
努力创建为浙广合作示范县 |
努力创建为浙广合作示范县 |
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时效指标 |
完成时间 |
2020年12底 |
2020年12月底 |
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成本指标 |
工作推进会 |
1万元 |
1万元 |
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调研工作 |
3万元 |
3万元 |
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工作总结会 |
1万元 |
1万元 |
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效益指标 |
经济效益 |
促进全县经济发展 |
大力发展经济 |
大力发展经济 |
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社会效益 |
让“万企帮万村”这个社会帮扶品牌发挥更大效应。 |
积极促进非公制经济和非公经济人士“两个健康成长”。 |
积极促进非公制经济和非公经济人士“两个健康成长”。 |
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可持续影响指标 |
引领引导非公经济人士更多更好履行社会责任。 |
努力创建全国“五好工商联”和“四好商会” |
已经创建为全国“五好工商联”。 |
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满意度指标 |
服务对象 满意度指标 |
社会群众满意度 |
≥90% |
100% |
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参与企业满意度 |
≥90% |
100% |
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2.部门绩效评价结果
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《剑阁县工商业联合会2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
部门自行组织项目绩效评价开展情况。
本部门未自行组织项目绩效评价。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
10.节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):指反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。自然生态保护(款)农村环境保护(项):指反映用于农村环境保护方面的支出。
11.城乡社区(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):指反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护等方面的支出。
12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
一、部门概况
(一)机构组成
剑阁县工商联是一级预算行政单位,由财政全额拨款。核定总编制4名,其中行政编制3名,工勤编制1名。工商联无下属二级预算单位。
(二)机构职能
工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,政府管理和服务非公有制经济的助手。县工商联的主要任务是贯彻、执行党的基本路线,在中国共产党领导下,同民主党派一起参政议政;反映会员的意见、要求,维护会员的合法权;协助政府进行专题调研;开展有利于改革开放和社会主义现代化建设的服务活动;加强自身建设,发扬自我教育的传统,帮助会员自觉遵守国家的政策法令,引导、教育会员爱国、敬业、守法,履行应尽的社会责任;开展与港澳台胞和国外侨胞中工商社团和工商界人士的联络工作,协助政府引进资金、技术、人才;经县委县政府委托或批准,参与某些具体经济活动。
二、部门财政资金收支情况
(一)县工商联财政资金收入情况。县工商联2020年收入决算888964.19元,其中:一般公共服务收入747385.95元,社会保障和就业收入72860.16元,卫生健康收入36430.08元,住房保障收入32288.00元。
(二)县工商联财政资金支出情况。县工商联2020年支出决算888964.19元。一是基本支出783964.19元,其中:人员经费731354.14元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、住房公积金等支出。公用经费52610.05元,主要包括:印刷费、水电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会费、福利费等支出。二是项目支出105000元,其中民主党派工商联工作经费50000元,“万企帮万村”工作经费50000元,脱贫攻坚工作经费5000元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理
1、预算编制和执行
(1)预算编制情况:严格按照县财政局预算编制要求,按时完成了基础信息、项目库的报送工作,完成基础信息的更新,按时完成预算编制并提交部门预算草案。预算编制中,特别注意对预算编制准确性的把握,确保预算编制完整无漏项,并严格按照要求进行预算执行调整,按时完成待批复提前细化。
(2)预算执行情况:严格执行预算,执行中不调整预算项目,年度预算执行收支平衡,完成单位经济和社会事业发展职能职责,按时报送决算,单位决算编制人员与供养人员数据相符,决算数据真实准确。
2、财政资金收支管理情况
按照财务要求,我会建有会计机构,实行会计与出纳分设,监督和执行岗位健全,设会计1人,会计没有从业资格证。
内部管理制度:内部财务管理制度健全,主要有《财务管理制度》、《接待制度》、《考勤制度》、《目标管理制度》、《财务费用审批制度》、《资产管理制度》、《岗位责任制》等。
会计核算:依法建账,使用新政府会计制度,建立《总账》及《明细账》,使用合法、内容真实、要素齐全并经审核的原始单据作为编制记账凭证依据。
3、财政政策执行
(1)国库集中支付:部门预算支出中直接支付比例达到全县当期平均水平。
(2)公务卡改革:严格按照公务卡制度改革要求,推行公务卡支付制度。严格按公务卡强制结算目录,电话费和办公用品购买等方面实行了公务卡结算,公务卡结算支出额度达到单位非转账授权支付的40%以上。
(3)厉行节约:严格执行“厉行节约、反对浪费”的规定,严格控制“三公” 经费支出,2020年“三公” 经费决算,公务接待费8000元。
4.财经纪律
(1)审计监察:接受县审计局、县财政局财监局和上级有关监督检查部门监察。
(2)预算执行动态监控:国库动态监控预警无违规支付行为。
(二)结果应用情况
我会绩效自评工作自开展以来都按照上级安排及时报送及时公开、对评价结果及时整改并运用,整体运行良好。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
综上所述,通过绩效自评,2020年整体支出政策依据充分,目标制定明确;按照计划有序实施,资金到位及时,经费使用严格按照相关财务管理制度执行,对资金的使用监管有力有效。整个支出实施达到了预期的绩效目标。
(二)存在问题
根据绩效评价工作要求,我们成立了自评工作领导小组,对自评工作进行了认真研究和部署,使自评工作得以顺利开展,并取得了较好的效果。存在问题主要是对定性指标的评议上,由于采取问卷形式的自评,以及部分参与评价人员对指标不熟悉,不能客观地对本部门的支出绩效进行评价。
(三)改进建议
一是根据定性指标的内容设置一些具体明细项目进行评价;二是要使定性指标的评议更客观和具有参考价值;三是加强对部门财务人员及参评人员的培养、配备及培训,让其更加熟悉绩效评价工作。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
主办单位: 剑阁县人民政府办公室
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