广元市剑阁生态环境局对县十八届人大六次会议第2号建议答复的函

发布日期:2021-11-02    浏览量:次    来源:广元市剑阁生态环境局   
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杨林等10位代表:

你们提出的《关于加快西河流域环境保护的议案》(第2号建议)收悉,现答复如下:

2019年12月至2020年8月,西河水质持续恶化,引起国家、省、市高度关注,根据省、市领导有关西河流域污染防治重要批示要求,以及省河长办、省生态环境厅关于西河流域污染防治工作磋商会议精神,我县迅速组织开展各项整治工作。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导。成立西河流域生态环境专项整治工作领导小组,由县委副书记、县长范为民任组长,县自然资源局等11个县级部门和流域15个乡镇为成员单位,明确整治工作责任分工,全面推进各项整治工作落地落实。为切实推进西河流域水环境保护,在该流域增设县级河长3名,分别由县委副书记、县长范为民,县人大常委会副主任刘忠银,县政府副县长王刚担任,流域相关乡镇均成立整治工作领导小组,并分别制定了西河流域生态环境问题整治工作方案,按照长短结合、标本兼治的原则全面推进流域污染整治。

(二)着力水环境专项整治。

1.全面排查,梳理问题,制定整改任务清单。组织相关部门和乡镇对西河流域存在的生态环境问题进行全面排查,制定《西河流域(剑阁段)生态环境问题整改任务清单》,对存在的问题明确责任领导及责任部门,提出整改要求、整改时限,确保按时间节点完成相关整治任务。

2.召开专题会议,研究部署整治工作。整治工作开展以来,县委、县政府主要领导及分管县领导组织有关部门、乡镇召开专题会议20余次,研究流域生态环境整治存在的问题和困难,安排部署整治工作,并多次现场检查、督导整治推进情况。有关部门、乡镇召开联席会议60余次,共同商讨、推进流域整治工作。

3.全面启动整治。一是部门与乡镇协同配合,对升钟库区乱象进行整治,对西河沿线垃圾、河面漂浮物进行清理、打捞,对农业面源污染、农村生活污水进行排查治理,对沿河“四乱”现象进行整治。二是加快推进库中库取缔工作。目前,玉溪沟已实现水体交换,正在建设曙光沟大桥,大桥建成后,将拆除曙光沟库中库大坝,实现曙光沟与西河水体交换。三是进一步加强对西河流域干支流、各乡镇跨境断面、各重点监控点位水质监测工作,增加监测频次,适时掌握水质状况,严格实行水质监测季度通报、年度逗硬考核制度。四是加强上下联动,主动与南充市升管局协调,合力汇商西河流域整治工作。五是加大宣传力度,通过设置宣传栏、发放宣传资料、村组广播、村组会议等多种形式进行宣传引导,提升群众的环保意识和生态道德水平。六是强化督查督办,县纪委监委机关、县整治办不定期会同相关部门采取明查、暗查、抽查等方式,及时通报督查情况,下发整改通知书。

(三)加大资金投入,推进西河流域环保基础设施建设。 

一是争取中央、省级农村环境综合整治、畜禽粪污资源化利用专项资金5990万元,在西河流域东宝镇、原长岭乡境内分别建成日处理450吨、200吨污水处理站各1座,两污水处理站已分别于2020年3月、5月投入试运行,同时流域周边建设垃圾收集房218座,并分别在东宝镇、演圣镇、原长岭乡建设日处理10吨的垃圾压缩中转站各1座,配置垃圾运输车各1台,完成西河流域规模化养殖场粪污处理设施全配置,并在白龙镇建成畜禽粪污处置中心1座,有效解决流域畜禽养殖污染。二是县级财政安排专项资金3400万元,统筹中央水污染防治资金1585万元,筹借债券资金935万元,合计5920万元,全力推进污水三推项目实施,其中涉及西河流域6个乡镇(武连、柳沟、王河、柘坝、金仙、演圣)污水处理厂(站)及配套管网建设。目前6个污水处理厂已开始试运行并建立运维台账。经县委县政府研究决定,专门成立剑阁县水利发展投资集团,由该集团统一运维全县所有污水处理厂(站),目前正在进行资产评估及运维移交工作。由县住建局统一组织全县污水处理厂(站)运维人员进行专业技术培训,提高运维人员专业素养。三是对沿线污水处理厂(站)管网建设情况进行排查,建立问题清单,并纳入后期项目规划。四是整合农村环境综合整治、饮用水源地整治、三江流域水环境生态补偿专项资金2600余万元,实施农村环境综合整治、饮用水水源地保护设施建设项目,涉及西河流域35个行政村。五是对西河流域(剑阁段)周边畜禽养殖情况开展排查,建立了规模化养殖场台账,共有规模化养殖场21家,目前存栏猪、牛、羊、鸭等共计28950头(只)。

(四)加强枯水期水环境管控,确保断面水质稳定达标。

2020年12月至2021年5月枯水期间,县河长办制定《剑阁县西河流域枯水期水环境质量达标方案》,明确管控范围、时段和目标,细化管控措施,落实部门责任,同时提出工作要求,确保西河升钟水库铁炉寺国控断面水质稳定达标。枯水期间,西河水质稳定。

二、取得成效

(一)整治工作成效显著。截至目前,取缔西河流域(剑阁段)拦网8道,拆除网箱、变种网箱(囤鱼网箱)12处,拆除水上钓鱼平台、船屋28座,清理沿河垃圾和河面漂浮物2200余吨,完成36个“四乱”点位遥感复核和全部点位整改工作,划定干流100.6公里岸线管理保护范围。完成升钟湖库区(剑阁段)“三无”船只排查整治,设置禁钓区域3处(铁炉寺国考断面上游1公里范围、长岭西河饮用水源地一保区范围、金仙西河饮用水源地一保区范围)。铁炉寺国考断面沿岸向上设立2050米隔离防护网,沿河向上设置1公里隔离区。

(二)水环境质量迅速改善。通过一系列整治,升钟水库铁炉寺国考断面水质迅速改善,根据国家“采测分离”反馈数据显示,该断面水环境质量2020年10月至今均达到地表水Ⅱ类水质,达到国家考核标准。

三、下一步工作打算

(一)继续推进各项整治任务,目前正在分批次推进西河流域沿岸纵深200米范围内农户生活污水整治,正在推进玉溪沟、曙光沟两个库中库整治,正在建设武连、元山两个畜禽粪污处置中心,已规划拟在普安镇鹤鸣村建设年处理5万吨的畜禽粪污有机肥厂1座,有效解决流域畜禽养殖污染。

(二)加强日常监管,继续开展流域内乡镇交接断面、重点区域、重点点位水质监测工作,适时掌握流域水质状况,根据水质情况及时调整监测频次。

(三)加强后期监管和上下游联动,对河道垃圾及时清运,河面漂浮物及时打捞,及时制止污染行为,对违法行为严格处理,严禁再次出现反弹现象。

感谢您对剑阁生态环境保护事业的关心和支持。

广元市剑阁生态环境局

2021年6月28日

主办单位: 剑阁县人民政府办公室

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