剑阁县商务和经济合作局对县政协十届六次会议第33号提案答复的函

邓国荣、郭育成委员：

你们提出的《关于建立招商引资风险评估机制的建议》（第33号提案）收悉，现答复如下。

在全县上下的共同努力下，我县招商引资工作取得了显著成效。今年1-5月，全县共实施招商引资项目(含续建项目)86个，协议总资金337.8亿元；新签约项目13个，完成市外到位资金33.75亿元、省外到位资金11.1亿元、工业项目到位资金17.99亿元，引资总额保持全市前三；精心筹备参与中外知名企业四川行、渝洽会和投资促进平台活动，共签约引进投资项目10个、投资总额65.5亿元，总量居全市第一；签约引进中化农业、西部控股集团、南通三江集团、中材节能等一批投资量大、技术先进、有影响力、辐射带动作用明显的重大项目；来剑落户世界500强企业新增1家；招商引资为我县产业转型升级提供了有力支撑，为经济社会发展注入了强劲动力。

虽然我县招商引资工作取得较好成效，但也存在一些问题和不足，包括您提到的“非法融资、巨额债务、烂尾工程、集体上访”等现象。对你们提出的防范招商引资风险、增加服务质量等宝贵建议，我们将积极采纳，逐步融入实际工作中。

在防范招商引资风险方面。我们已草拟《剑阁县招商引资制度》，从加强招商引资项目的评估论证、加强招商引资协议的审查把关、严格招商引资优惠政策的适用范围、加强招商引资项目后续服务和动态监管等4个方面，对招商引资各环节进行规范，有效防范了项目引进风险，提升了招商引资工作规范化、制度化、科学化水平，该文件县投促委正在初审。此外，我们还专门聘请法律顾问，对招商引资项目投资合作协议进行事前审查，确保合作协议的合法性和公平性。下一步，我们将指导乡镇加强对项目投资合同协议履行情况的监督检查，积极探索违约责任追究办法，督促各方严格履约。

在增加服务质量方面。近年来，县商合局扎实开展“进千企、解难题、送服务、促发展”活动，先后深入160余家企业，开展问政策落实、帮助提振发展信心，问建设进展、帮助化解困难问题，问运营状况、帮助破解瓶颈制约，问投资意愿、帮助谋划发展战略，问配套需求、帮助实现产业集聚行动，进一步密切了经济合作部门同企业的联系，有效提振了企业在剑发展的信心决心。下一步，我们将全力把“建立项目承包制配备项目承包员”服务升级行动开展好、落实好，力所能及帮助企业解决落地、开工、建设、运营中的困难和问题，变“企业跑路”为“政府跑腿”，把外来企业“娘家人”形象深入到客商心坎里，把招商、安商、稳商落实到具体行动上。

再次感谢你们对剑阁招商引资工作的关心和支持。