剑阁县林业局对县政协十届六次会议第45号提案答复的函

发布日期:2021-11-04    浏览量:次    来源:剑阁县林业局   
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县政协提案法制委:

你提出的《关于加快中药材产业发展的建议》(第45号提案)收悉,现答复如下:

一、基本情况

剑阁是中药材资源大县,也是广元“秦巴药都”重要的中药材供应基地。近年来,县委县政府坚持“全域谋划、分片定种、长短结合、市场主体、示范引领、规模集成”发展思路,以年均3万亩发展为目标,全面推进中药材规模化、集约化发展。目前,全县现有中药材基地保存面积4.26万亩,培育规模以上丹参、前胡、金银花、石斛、葛根、芍药、黄菊、金丝郁金8个品质优良道地药材品种,引进龙头企业2家,培育中药材中药材新型经营主体190家,全县2021年中药材产量预计将突破3万吨,实现产值3.5亿元,可实现全县人均增加收200元以上。2019年剑阁县成功创建省级中医药产业示范县,2020年被省中医药管理局确定为中药材溯源体系试点县。

二、主要推进措施及成效

(一)明确发展定位。县委县政府围绕全县“十四五”农业产业发展规划,落实“川北道地药乡,生态养生剑阁”的发展定位,将中药材纳入全县构建“5+3”现代农业产业体系,依托“两带七集群”现代特色优势农业产业发展空间布局及全县“一带三线”经济发展,以下寺、普安、元山等乡镇为重点,以现代林业园区、“一村一品”特色产业发展为抓手,着力推进中药材“建基地+搞加工+创品牌”全产业链建设。

(二)压实发展责任。坚持“全域谋划、成链推进”的发展思路,围绕基地建设、品种选育、新型经营主体培育等关键重点,以县委农村工作领导小组“四张清单”形式,将中药材年度建设任务分解落实到乡镇部门,进一步明确各乡镇部门中药材发展责任,将中药材纳入全县特色农业产业发展目标考核范围,严格督查督办,确保中药材产业发展落地落实。

(三)创新经营模式。积极推广企业+基地+农户+市场的发展模式,大力加强新型经营主体、龙头企业和市场培育。目前,全县引进好医生、四川健之源等中药材龙头企业2家,创省级扶贫龙头企业2家,培育中药材新型经营主体190多家,发展中药材的面积3.46万亩,占全县中药材面积的82%,新型经营主体已成为全县中药材发展的中坚力量。

(四)推进成链建设。围绕规模以上的中药材基地,建成高标准种植示范基地4个、良种繁育基地2个、产地初加厂15个。依托“剑柴胡”“剑门石斛”等道地中药材品牌优势,筛选繁育前胡、金银花、剑门石斛等8个性壮优良的道地药材品种,开发系列产品35个,认证中药材有机产品3个,注册高香花(金银花)、剑门蜀道(丹参)、剑门石斛等商标6个。

三、下阶段工作重点

(一)科学编制发展规划。围绕全县“十四五”农业产业规划布局,以脱贫攻坚成果巩固和有效衔接乡村振兴为切入点,与省中医药科学研究院合作,本着因地制宜,合理布局,适当集中形成基地的原则,围绕中药材产业高质量发展,启动编制《剑阁县2021-2025中药材发展规划》。

(二)加快道地品种筛选。依托好医生、健之源、剑阁县粮丰中药材种植专合社等龙头企业及省市中药材科研单位,重点围绕丹参、芍药、黄姜、石斛、金银花、厚朴、紫苏、板蓝根等品种,突出品种长势、药物性壮等重点,搞筛道地中药材品种选筛药,并进行规模化推广,解决我县中药材发展品种杂乱、质量不高问题。

(三)完善联农带农机制。统筹整合龙头企业好医生药业集团、四川健之源中药有限公司等规模中药企业技术、资金、市场等优势要素保障,以“公司+专合社+基地+农户”经营模式,通过土地流转、入股、托管、产品订单回收等方式,完善企业与专合社、农户的稳定的利益联机制,解决供需矛盾,促进药农增收和产业良性发展。

(四)健全服务体系。充分发挥现有科技人员和乡土人才作用,抓好栽培技术培训,编制栽管技术方案,指导服务中药材标准化生产管理。围绕规模以上中药材基地,组建社会服务组织,通过统防统治及信息服务,为企业和农民提供产前、产中、产后的配套服务,围绕乡村振兴、落实人才回引政策,培养中药材生产、加工、贮藏、保鲜、推销以及技术信息服务高端综合服务人才。

感谢贵单位对全县中药材产业发展的关心和支持,我局作为中药材产业发展的牵头单位,将围绕全县农业产业发展大局,统筹中药材产业发展要素保障,围绕抓关键、补短板,积极稳妥有序推进中药材全产业链建设,助力脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴。

剑阁县林业局

2021年6月24日

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