剑阁县民政局对县十九届人大第一次会议第87号建议答复的函

魏凯文代表：

你提出的《加强村级治理的一些建议》（第87号提案）收悉，现答复如下：

针对加大集体经济发展扶持力度，并且加大对扶持资金的绩效考评。目前我县扶持集体经济发展情况：一是加大财税金融扶持力度近亿元。2015年-2020年脱贫期间用于村集体产业发展资金5273万元；2019年-2021年中省财政扶持41个村集体经济发展，共计4100万元；财政统筹整合涉农项目资金400万元，在6个乡镇9个村培育农机集体服务型组织。二是支持村集体组织按程序优先实施以工代赈涉农项目，比如农村土地整治、农业基础设施建设、村组道路建设等。三是将政府投资、社会捐助、东西部扶贫协作等投入形成的资产，统一交村集体经济组织持有、管护和经营。四是加大人才支持力度。村集体经济发展由“三级”书记负责，通过程序由村支部书记担任集体经济组织负责人，全县完成311个行政村及47个社区登记赋码工作，将村级集体经济发展纳入县乡党委书记抓党建述职评议考核。

针对继续完善合并村阵地及联村路建设。建文化广场，容纳300人的会议室，村级卫生站。根据两项改革“后半篇”文章的战略部署工作要求，结合我县乡镇行政区划和村级建制调整工作实际，2020年3月份，县交通运输局对全县29个乡镇的撤并建制村直连道路进行现场采集，纳入省交通运输厅撤并建制村畅通工程数据库548公里。2021年，省交通运输厅公路局下达我县24个乡镇60个村72个撤并建制村畅通工程124.2公里。其中：新建4.5米宽项目63个103.6公里，改建加宽项目9个20.6公里。按照“总体规划、分布实施、一年见效”的基本思路，以解决与人民群众关系最密切、要求最迫切的道路建设问题为着力点，全面启动工程项目建设，确保2021年撤并建制村畅通工程初步解决撤并建制村与新村委会缺乏直接道路的问题。到2025年，我县撤并建制村畅通工程全面建成后，将彻底解决撤并建制村与新村委会缺乏直接道路的问题，实现农村路网和交通运输服务能力更加优化，进一步巩固深化两项改革“后半篇”文章建设成果，服务乡村振兴发展。针对村级阵地建设，我局正在积极向省厅争取阵地建设资金，今年已经争取到杨村镇龙鞍社区阵地建设“补短板”资金40万，资金已经到位，其他村（社区）阵地建设资金正在努力争取中。

关于你提出“加大对农村土坯房的整治力度，对条件较成熟的村率先实施土地增减挂钩项目”。业务属于住建局和自然资源局，我们专门联系了住建局和自然资源局分管人员。一是土地增减挂钩项目自2012年启动以来，省自然资源厅对挂钩项目有年度计划控制，省上给我县的指标是每年3000亩，因指标有限，我县分乡镇分村逐步推进；二是脱贫攻坚期间，按照上级党委政府指导精神，优先贫困村纳入实施；三是自然资源局已经编制2021-2025年挂钩项目规划方案，规划方案将全县未实施乡镇、村均规划在内，县自然资源局将按照县委县政府工作安排，逐步有序实施土地增减挂钩项目，以改善我县当前土坯房尚多的现状。

再次感谢你的宝贵建议，祝你一切顺利！

剑阁县民政局

2021年12月24日