【拼经济 搞建设 冲在前】做好“三篇文章” 优化营商环境

“多亏营商环境监督员的帮忙，现在资金到账了，我们的公司又有希望了！”四川成康动物药业有限公司负责人胡进成兴奋地说。

服务保障企业联络员在企业了解情况。

走进该公司，轰隆隆的机械声音背后是一片繁忙的生产线。这是剑阁县纪委监委以监督保障惠企政策执行，为企业发展保驾护航的又一次生动实践。

优化营商环境既是党委政府分内之事，也是纪委监委应尽之责。今年以来，剑阁县纪委监委坚持问题导向，满足企业需求，通过畅通渠道、破解难题、惩治“股长经济”三篇文章，为企业纾困解难，为优化营商环境取得了明显实效。

畅通纳谏渠道，30名服务保障企业联络员走进企业

“你们之前的诉求是否得到有效解决？”这是该县服务保障企业联络员在四川驰恒专用汽车制造有限公司，对企业近期诉求问题解决情况开展回访的一幕。

位于剑阁经济开发区的驰恒专用汽车制造有限公司，因厂区用地长期被大量废弃汽车占用，导致新建职工宿舍项目迟迟无法启动，企业多方联系有关部门协调无果。得知情况后，县纪委监委联合县纪律作风整顿办组成营商环境专项监督组，立即协调有关部门会商解决，督促加快清理进度。目前，废弃车辆占用厂区问题已全面解决，职工宿舍修建得以顺利开工。

“他们不仅发现问题、监督相关部门解决问题，还经常‘回头看’，确保问题解决妥当，是实打实地为企业发展保驾护航。”谈起营商环境监督员，驰恒专用汽车制造有限公司负责人竖起大拇指。

为全面了解营商环境评价和畅通企业诉求，剑阁县纪委监委开设“微信举报直通车”，开启“指尖监督”新模式，建立服务保障企业发展联系点，从委机关、各派驻纪检监察组中推选出30名服务保障企业联络员，入驻到30家民营企业“结对认亲”，靶向收集和协调解决企业生产经营、惠企政策落实等情况，精准查找为企业群众服务的“硬伤”“梗阻”。

服务保障企业联络员不仅当好“监督者”，还当好“服务者”，督促各相关职能部门建立“一企业一清单”，及时跟进解决问题，推动健全体制机制，把制度优势转化为治理效能，持续为企业纾难解困。截至目前，服务保障企业联络员已组织29家企业代表调研座谈，收集意见建议34条，推动解决各类问题21个。

“四个四”专项整治，破解企业发展堵点痛点难点

去年底，胡进成一大早就火急火燎地找到县纪委监委服务保障企业联络员周亮，告之因资金问题导致新生产线建设项目存在停工危险。原来，受疫情影响，近两年公司效益大大降低，在公司着手按照新版标准建设7条生产线时，却遇到了资金难题。

了解到企业的具体困难后，为保障该企业新建项目按时按期完工，周亮第一时间将此问题反馈给下寺镇党委政府，并随即与下寺镇剑门工业园区、银行等相关单位协商，帮助企业及时申请到1400万元“园保贷”，解决了企业的燃眉之急。目前，新项目已顺利建设完毕并投入使用。

疫情防控常态化大背景下，面对部分规模以上企业运营出现困难的情况，县纪委监委成立7个营商环境驻点监督专班，建立分析研判机制和定期调度机制，督促19个相关行业主管部门深度对接企业，了解运营困难及需求，帮助企业寻找市场、争取政策、研究对策、共渡难关，切实以监督护护航企业高质量民展。

今年4月，县纪委监委出台《关于开展持续优化营商环境专项整治工作方案》，开展“四个四”专项整治行动，明确四个重点、做实四个公开、开展四类清理、落实四条举措，努力打造川内最优营商环境县城。

“干部作风更实了，服务更好了，政府不仅出台了相关奖补政策，相关职能部门干部还上门指导我们申报！”四川德润通生物科技有限公司负责人向走访人员反馈。

责任落下去，服务提上来。通过专班推动和专项整治，推动解决企业困难问题32个，帮助企业维权10件、挽回经济损失139万元，帮助银企对接145家、授信4.1亿元。

铁腕惩治“股长经济”，提升营商环境“软实力”

“我作为市场监管局曾经的领导，没带头遵守纪律，有些熟人直接找到我，出于面子思想，在执法过程中去给执法人员打招呼。现在，我已经深刻认识到了自己的错误，这种行为要不得啊……”在今年2月28日召开的县纪委十三届二次全上，全县5000余名党员干部全神贯注地观看了剑阁县护航营商环境严查“股长经济”警示教育录《伸手必被捉》。各会场一片沉静，片中人的忏悔，以最直观的方式警醒着与会的每位同志。

去年，一条“县市场监管局帮助违规商户降低罚款，私自更改处罚标准”的问题线索引起了县纪委监委的注意。赓即，县纪委监委成立调查组展开调查。该县市场监督管理系统中部分干部利用“权限”搞“收入”的窝案串案也被彻底曝光，违纪违法案件涉及干部多达24人，立案4人，组织处理11人；收缴违纪违法资金34万余元，退赔相关商户当事人9万余元。

与此同时，针对该案暴露出的问题，县纪委监委从点到面抓整改，由面到线促治理，以“个例”到“现象”排查“股长经济”窝案串案共性问题，在全县范围内开展为期6个月的“股长经济”专项整治工作，发布主动说清问题公告。目前，21人主动说清问题，查处涉企案件11件。

“股长经济”是存在于权力、项目、资金集中的行业部门里的一种隐形变异的作风问题。将公共权力‘变现’为个人谋取私利，严重损害了营商环境，阻碍经济社会发展。剑阁县纪委监委一手狠抓“股长经济”专项整治，防止“小官巨腐”，一手着力组建“雄关铁军督战队”，查办一批领导干部违规插手工程项目典型案件，不仅管住“关键少数”，更要将关键岗位上的关键人员牢牢管住，以作风之变推动行政效率提升。

转变干部作风，护航营商环境，纪检监察“铁军”义不容辞。剑阁县纪委监委将坚持着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，加大监督执纪问责力度，以严明纪律作风推动营商环境持续优化提升。