剑阁县：“四制工作法”强力推进优质肉牛全产业链项目建设

为加快推动我县肉牛产业突破性高质量发展，县委县政府高度重视肉牛产业发展工作，立足县情，盯紧现情，为充分发挥龙头企业的“火车头”带动作用，借力“招商引资”项目，与农业投资有限公司签订了《剑阁县优质肉牛全产业链项目投资协议》。自协议签订以来，我县群策群力，“四制工作法”强力推进优质肉牛全产业链项目建设，共谋肉牛产业发展。

一是“工作专班制”。为快速推动优质肉牛全产业链项目建设，组建工作专班。县委副书记冀健华任组长，副县长唐家华、政协副主席唐守忠任副组长，县财政局、县农业农村局、县生态环境局、县林业局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、项目公司及各乡镇主要负责同志为专班成员，统筹推进优质肉牛全产业链项目工作。专班下设剑阁县优质肉牛全产业链项目推进办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任负责日常事务工作。县农业农村局作为牵头部门，“一把手”必须牵头抓，畜牧产业发展分管领导总畜牧师具体抓，落实专业技术人员7人成立技术服务专家团，协调对接项目工作，统筹技术负责，全力推进项目启动建设。

二是“宣传发动制”。8月份以来，县农业农村局牵头组织全县意愿合作养殖农户，金融、保险机构及项目公司570余人，在肉牛产业发展基础较好的武连、开封等乡镇召开剑阁县优质肉牛全产业链项目推进座谈会议。会议就“分散育犊+集中育肥”合作模式，进行了深入分析和探讨，金融、保险机构就贷款和保险政策作了详细介绍。由县农业农村局牵头农业银行、农商银行、人保财险、人寿财险等金融、保险机构分别对信贷支持、保险扶持等相关政策进行了座谈交流，初步达成合作意见。进一步激发养殖户养殖热情，并增添了养殖户发展产业的信心，让意愿养殖户深度参与到肉牛产业发展中来，实现企业有效益、农民得收益。

三是“责任清单制”。本着“政府引导、企业实施、市场运作、合作共赢”的原则，建立“剑阁县优质肉牛全产业链项目推进工作责任清单”和“剑阁县优质肉牛全产业链项目清单”，明确部门职责、明晰项目内容和建设时限，分期分阶段推进项目建设。要求各项目推进责任单位和项目业主要发挥责任主体作用，强化责任落实，形成层层抓落实、专人抓落实的强大合力，将责任扛在肩上、抓在手上，认真落实项目推进工作新举措，及时主动跟踪服务，确保重点项目议定事项顺利推动。

四是“目标进度制”。按照项目合作协议，2022－2023年为项目建设一期，经与项目公司商讨，计划2022年内最低引进优质能繁母牛1000头。目前，已协助项目公司在我县注册，完成银行账户的开户、税务登记注册等工作。9月30日前，办理银行监管账户，继续开展养殖户走访座谈，初步确定意愿合作户并完善农户合作协议，签约5-10家合作养殖户，计划引进能繁母牛约500头，并完成首个扩繁场、育肥场规划选址工作，并完成图纸设计。10月30日前，全面完成肉牛养殖场（户）养殖技术培训，并通过项目政策宣传发动、走访座谈，新增签约10-20家合作养殖户，实现2022年1000头订单的目标，同时完成签约养殖区域乡镇服务中心、村级服务站设置；11月30日前，落实好育肥场建设启动资金、扩繁场建设补助资金、引种补贴资金及相关基础设施建设资金；12月31日前，完成红线范围内的场地平整、青苗林木补偿、坟茔清理、建（构）筑物搬迁和相关审批工作，启动首个扩繁场和育肥场建设；引进1000头能繁母牛交付养殖户，兑现引种补贴政策2000元/头。每月将不定期对项目的推进情况进行总结，促进项目有序推进。