中共剑阁县委政法委员会对县十九届人大二次会议第112号建议答复的函

B类

同意对外公开

母桂琴代表：

你提出的《加强基层治理的议案》（第112号建议）已收悉，现答复如下：

收到你的建议后，我单位高度重视，办理期间，多次组织县委编办、县司法局、县公安局、县财政局、县人社局等单位专门就29个乡镇实现司法所、派出所全覆盖问题进行了安排部署、会商研究、论证调研。

目前，我县有派出所12个（含剑门关景区派出所），司法所11个，一线人员配备均占总人数50%以上，对未设立司法所、派出所的乡镇，采取由中心司法所、中心派出所分片管辖工作模式。2021年结合乡镇行政区划调整改革，经报上级部门批准，核定派出所19个、司法所29个。因编制不足、财政困难、基础建设滞后等现实问题，要实现所有乡镇设置司法所、派出所存在很大困难。以公安派出所设置为例，我县警力与人口配比为各县区最低，仅为万分之四，远低于全市万分之八的平均水平。按照建制乡派出所民警不少于5人、建制镇派出所民警不少于10人的标准，仅现有警力数就无法满足这一工作目标，如硬性设置将会导致警力更加分散，运行更加困难。同时，在警力十分紧缺情况下，采取集中用警、分片管辖模式符合当前县情、社情。从我市其他县区来看，也无一县区达到全覆盖工作目标。

近年来，为加强乡村治理，政法机关深入挖潜、大胆创新，先后组建“平安义警”队伍14支，队员人数上千人，并整合警力、优化职能，实施了“交所合一”“两队一室”全新工作模式。同时，司法部门在未设立司法所乡镇，利用赶集日定期开展送法下乡、法律援助、人民调解等现场办公活动，最大限度延伸工作触角，切实提升基层治理效能。下一步，全县政法部门将树牢以人民为中心的发展理念，奋发勇为、迎难而上，充分抓住上级调研、撤县设市等各种时机，立足民生之需、群众所盼，切实解决好制约当前政法工作的瓶颈问题，为早日实现司法所、派出所全覆盖而不懈努力。

最后，感谢你及相关代表在百忙之中提出的宝贵建议，望在以后的工作中继续关心和支持政法工作，为进一步加强和改进新时代政法工作多提宝贵意见建议，祝工作顺利，生活幸福。

中共剑阁县委政法委员会

2022年7月23日