剑建审改办〔2022〕2号
县工改领导小组成员单位:
根据《广元市进一步健全完善市县(区)工改推进机制工作方案》要求,结合我县实际制定了《剑阁县进一步健全完善工改推进机制工作方案》,现印发你们,请认真遵照执行。
剑阁县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室
(剑阁县住房和城乡建设局代章)
2022年5月9日
剑阁县进一步健全完善工改推进机制工作方案
为切实加强全县工程建设项目审批制度改革组织领导和要素保障,进一步健全完善我县工改工作推进机制,推动实现将工程建设项目全流程全事项审批时间控制在50个工作日内,特制定本方案。
一、健全完善组织领导
(一)更新领导小组。按照广元市《关于进一步加强工程建设项目审批制度改革组织领导工作的通知》,更新剑阁县工程建设项目审批制度改革领导小组及成员单位。
(二)加强统筹推进。县人民政府主要领导每季度专题研究1次工改工作,县级相关部门每季度在党组(委)会上专题研究不少于1次。
(三)加强目标管理。将工程建设项目审批制度改革纳入年度目标考核,将日常推进情况和改革任务完成情况作为年终目标绩效考核的重要依据。
二、充实工改工作力量
(四)充实县工改办工作力量。一是县发展改革局、县自然资源局、县行政审批局等部门要加强对工改工作的统筹协调,落实专人具体承办工改办的日常工作。二是充实县工改办工作力量,实现县工改办实体化运行,确保全县工改工作有人抓、抓得住、推得走。三是结合实际情况,积极选派人员到市工改办学习锻炼。
(五)明确县级部门牵头股室。县级相关部门要明确1名分管负责人具体抓,安排1个股室1名工作人员具体承办工改工作。
三、建立四大工作机制
(六)“改办督”一体化推进机制。县工改办下沉到政务中心集中办公,实时了解掌握改革工作具体推进情况,实行改革、办理、督查一套人马、一体推进,及时协调解决工改中的实际问题,研究修订完善改革配套制度措施文件,加强过程督促检查和督办落实。
(七)项目审批办理机制。一是构建由县联审中心抓统筹,工程综窗管进出,县自然资源局、县住房城乡建设局、县行政审批局分阶段牵头,相关部门密切配合的运行办理模式。二是按照项目类型,将工程建设项目全事项全流程审批时限控制在50个工作日内(每个环节以审批部门受理时间起计算),其中立项用地规划许可阶段最多不超过15个工作日,工程建设许可阶段最多不超过15个工作日,施工许可阶段最多不超过10个工作日,竣工验收阶段最多不超过10个工作日。三是加强工程建设项目综合窗口建设,做好项目信息沟通衔接,充分发挥工程综窗“一窗进出”的牵头抓总作用。进一步充实工程综窗工作力量,严格执行一窗进出、并联审批制度。四是组织工程建设项目审批制度改革专题培训,提高全县工改人员的改革业务能力和综合素质。
(八)定期调度督查机制。一是适时提请县委县政府分管领导召开调度会,定期通报工作任务推进情况,研究重点改革工作,部署下阶段重点任务。二是不定期对改革任务进度滞后的县级部门负责同志进行约谈。三是针对重点事项实时跟踪督查改革工作进度。
(九)责任清单落实机制。拟定年度《深化工程建设项目审批制度改革工作责任清单》,提出改革任务的具体内容、完成时限、工作要求以及责任部门和协同部门,并明确每项任务的责任领导和责任人。
本方案由县住房城乡建设局负责督促、指导、解释等工作(联系人及电话:刘俊,0839-6601355)。
剑阁县进一步健全完善县工改推进机制工作任务清单
序号 |
工作任务 |
具体内容 |
完成时限及工作要求 |
责任单位 |
协办单位 |
备注 |
1 |
健全完善组织领导 |
更新本地区工程建设项目审批制度改革领导小组及成员单位。 |
2022年1月7日前,将正式文件报送至市工改办。 |
县工改办 |
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已完成 |
县政府主要领导每季度专题研究1次。 |
每季度专题研究情况报送至市工改办。 |
县行政审批局 |
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县级部门党组对工改工作进行专题研究 |
每季度至少专题研究一次 |
县级相关部门 |
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将工程建设项目审批制度改革纳入年度目标考核 |
明确考核权重并公布。 |
县委目标 绩效办 |
县住建局 |
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2 |
充实工改工作力量 |
充实县工改办工作力量。 |
2022年6月底前,人员充实到位。 |
县住建局 |
县行政审批局 |
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明确县级相关部门牵头领导、牵头股室。 |
2022年5月底前,将分管领导、股室负责人和经办人员名单报送县工改办。 |
县级相关部门 |
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3 |
“改办督”一体化机制 |
实行改革、办理、督查一套人马、一体推进。 |
2022年6月底前,县工改办下沉到政务中心集中办公。 |
县住建局 |
县行政审批局 |
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4 |
项目审批办理机制 |
构建由县联审中心抓统筹,工程综窗管进出,县自然资源局、县住建局、县行政审批局分阶段牵头,相关部门密切配合的运行办理模式。 |
2022年5月底前,健全完善工作机制。 |
县行政审批局 |
县级相关部门 |
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按照项目类型,立项用地规划许可阶段全事项全流程审批时限最多不超过15个工作日。 |
持续推进。 |
县自然资源局 |
县发展改革局、县行政审批局等县级相关部门 |
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按照项目类型,工程建设许可阶段全事项全流程审批时限最多不超过15个工作日。 |
持续推进。 |
县自然资源局 |
县行政审批局等县级相关部门 |
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按照项目类型,施工许可阶段全事项全流程审批时限最多不超过10个工作日。 |
持续推进。 |
县住建局 |
县人防办、县行政审批局等县级相关部门 |
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按照项目类型,竣工验收阶段全事项全流程审批时限最多不超过10个工作日。 |
持续推进。 |
县行政审批局 |
县自然资源局、县住建局、县人防办等县级相关部门 |
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5 |
定期调度督查机制 |
工作适时调度。 |
适时提请县委县政府联系分管领导召开调度会。 |
县行政审批局 县工改办
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实行月通报 |
从本方案印发日起,每月印发一期专报 |
县行政审批局 |
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落实政务服务“局长进大厅”行动 |
每月不少于一次 |
县行政审批局 |
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对改革任务进度滞后的相关部门负责同志进行约谈。 |
不定期开展。 |
县政府办 县工改办 |
县发展改革局、县住建局、县自然资源局、县行政审批局等县级相关部门 |
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针对重点事项实时跟踪督查改革工作进度。 |
持续推进。 |
县住建局 |
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6 |
责任清单落实机制 |
制定2022年度工作责任清单。 |
印发《2022年深化工程建设项目审批制度改革提升办理建筑许可工作责任清单》。 |
县行政审批局 县住建局 |
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主办单位: 剑阁县人民政府办公室
建设与维护:广元市电子政务外网运营中心
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