县乡村振兴局落实落细“三化”建成监测帮扶“常态”体系

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果承上启下的关键之年。县乡村振兴局，将着力“对象监测识别、分类精准帮扶、监测帮扶管理”三大环节，逐一分析找准每个环节存在的难点、堵点完善机制、优化流程、改进方法，形成首尾衔接、环环相扣的监测帮扶“闭环”，构建起立体严密、运转高效的监测帮扶“体系”。

一是在对象识别上精准化。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点人群，以及358个易地搬迁集中安置区、乡村振兴重点帮扶45个村等重点区域，采取“明白纸”“一码通”等新手段，加强监测帮扶政策宣传，做到家喻户晓。制定脱贫人口收入信息标准化采集模板，加强日常监测预警，强化跨部门工作会商和信息互通共享，扎实周密做好年度集中排查，做到早发现、早纳入、应纳尽纳。

二是在分类帮扶上精细化。县乡村振兴局要建立县级帮扶措施库，对有劳动力的监测户，强化到户产业就业帮扶力度；对弱劳动力、半劳动力的监测户，探索落实开发式帮扶措施；对无劳动力的监测户，全面落实兜底保障政策。对监测户实行“一户一对策”，其中重点监测户一月一排查、低收入户一季度一排查、收入不稳定户半年一排查，对一般农户实行一年一摸排，做到早干预、早帮扶、应帮尽帮。

三是在监测帮扶管理上网格化。对29个乡镇要分类确定网格户数，依托驻村帮扶、乡村干部等力量，逐乡逐村确定村级网格监测员，将监测帮扶包户责任分解落实到人头。网格员要定期走访辖区农户，及时精准了解脱贫群众收入、“三保障”和饮水安全保障、因灾因疫影响等变化情况和帮扶需求，按照“缺什么补什么”的原则，分类别、精细化落实针对性帮扶措施。364个村（社区）要建立村级监测对象网格管理电子台账，县乡村振兴局、29个乡镇，要定期汇总分析系统台账数据，对返贫风险大的乡村和搬迁安置区实行“挂牌预警”管理。