剑阁县“三步曲”开展行政执法案卷评查

为促进行政执法机关严格规范公正文明执法，全面提高行政执法案卷质量，进一步优化营商环境，3月28日，剑阁县司法局组织开展行政执法案卷集中评查工作，奏好案卷评查“三步曲”，唱响行政执法“监督歌”。

事前谋划强统筹。第一时间印发评查工作方案，特邀4名行政执法监督员、4名律师及13名重点领域执法业务骨干，组建行政执法案卷专项评查小组。同时，就评分标准进行系统培训，坚持统一评查尺度，确保评查结果客观公正。严格筛选案件，采取“部门自查+重点抽选+集中互评”的方式，兼顾重点领域和不同类型的案件，抽选17个部门2022年度60余本涉及营商环境市场主体的案卷进行集中评查，确保评查的全面性、典型性。

事中体检力纠偏。7个评查小组坚持从立案、调查取证、审核决定、送达执行、案卷归档等方面对案卷进行全面“体检”，既评查行政执法行为程序的合法性，又评查行政执法行为实体的合法性与适当性。“体检”过程中，评查小组成员对照27个评分点，逐卷逐项详细评价记录，既坚持问题导向又借鉴补足短板，实现由个案监督的“点”向规范行政执法的“面”扩展。

事后督办促提升。根据评查情况，逐卷制作案卷评分表并确定案卷等次，形成评查通报，随卷反馈至各执法单位，为其查漏补缺、强化薄弱环节提供指导和建议。此次集中评查，评选出行政处罚优秀案卷5件，行政许可优秀案卷2件，评出法律适用、执法程序、证据收集、文书制作、案卷归档5个方面共12个具体问题，点对点向3个部门发出行政执法监督通知书。下一步，县司法局将继续从案卷评查“小切口”入手，综合运用评查结果，强化跟踪督办，持续规范行政执法行为，做好执法监督工作“大文章”，唱响行政执法“监督歌”。