剑阁县交通运输局对县政协十一届三次会议第35号提案答复的函

同意对外公开

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剑交函〔2023〕36号

程锦荣、罗清华委员：

你提出的《关于加强快递行业监管的建议》（第35号提案）收悉，现答复如下：

一、关于督促建立完善的人员管理培训制度的问题

根据《快递业务员国家职业技能标准》要求，督促各快递企业加强从业人员的培训教育力度，提升员工业务技能与服务水平，各快递企业共计开展教育培训8次。严格落实岗前安全培训制度，强化从业人员安全生产知识与技能的培训教育，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能；要求各快递企业督促员工具备热情服务、高效快速的业务技能和工作素养，做到遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业、恪尽职守，杜绝违法违规事件发生。

二、关于快递企业信用体系的问题

根据《广元市快递业市场主体信用评定方案》，由广元市快递业信用评定委员会负责具体实施对辖区内快递业市场主体的信用评定，按照评定指标进行量化打分并形成信用评定结果，对快递市场主体遵规守纪、履行法定义务、落实安全保障和服务质量主体责任等诚信经营情况进行综合评价，信用评定结果将计入快递业市场主体信用档案，作为实施快递业市场分级分类监管的重要决策依据，将由广元市邮政管理局在政府网站、微信公众号或广元日报等载体进行通报并抄报其上级主管公司。

对列入守信或失信名单的快递业市场主体企业，广元市邮政管理局将其分别列入“红名单”或“黑名单”管理，通过邮政管理部门、“信用中国”、国家企业信用信息公示系统、“信用交通”等平台予以公示。列入“红名单”的企业将进行通报表彰，会同相关部门在招标投标、申请财政性资金项目、享受税收优惠、许可绿色通道等方面进行政策倾斜；列入“黑名单”的企业将会同相关部门实施联合惩戒，以此来激励快递企业优质运转。

三、关于督促硬件设施建设的问题

进一步督促各快递企业按照《广元市邮政管理局 广元市公安局 广元市城市管理行政执法局关于印发<广元市邮政快递专用电动车规范管理的实施方案>的通知》（广邮管〔2021〕16号）文件要求，规范管理邮政快递三轮车，实行统一标识、统一购买保险、统一规范管理等，要求各快递企业安装应急照明灯、红外线防入侵报警装置、烟雾报警设备、安全出口标志、消防设备等，并确保正常使用，营业场所监控设备安装要全覆盖，室内监控资料保存时间不少于九十天，监控设备全天二十四小时运转。

四、关于加强监管力度的问题

局运输管理股配合相关部门开展寄递物流行业相关工作，对快递企业安全生产进行行业监管，坚持每月对寄递物流企业进行一次监督检查，重点检查“三个100%”措施落实、禁限寄物品管理规定执行、收寄台账建立、货物收寄操作流程、场所消防安全等情况，督促检查各快递企业9次，要求严格落实安全生产主体责任，完善收寄、分拣、运输、投递等环节安全管理制度，加强从业人员的安全培训教育力度，提高安全管理和突发事件应急处置能力，大力提升我县寄递安全整体水平。

五、关于行业排忧解难的问题

组织建立快递行业管理服务微信群，收集整理各邮政快递企业反馈的问题和困难，并通过每月开展的安全检查，与各邮政快递从业者沟通交流，积极协调解决各快递企业面临的实际困难问题。

感谢您长期以来对交通运输事业的关心和支持！敬请多提宝贵意见和建议。

剑阁县交通运输局

2023年7月10日