剑阁县农业农村局关于县政协第十一届三次会议第19号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑农业函〔2023〕152号

刘三和委员：

你提出的《关于加强数字乡村建设的建议》（第19号提案）收悉，现答复如下：

1、关于加强对数字乡村建设的领导。你建议尽快成立数字乡村建设领导小组，由分管农业副县长牵头，组织县农业农村局、乡村振兴局、财政局、环保局、水利局、林业局等相关部门对全县29个乡（镇）的数字化建设进行指导、监督、考核。以全县364个村（社区）为载体，建全县、乡（镇）、村三级管理体系，制定考核奖励办法，真正实现上面有安排，中间有落实，基层有成效。我局认为：数字乡村作为数字剑阁的主要内容，几乎涉及县级所有部门，涵盖经济、政务、文化、社会、生态文明建设的方方面面，数字剑阁建设领导小组应充分与数字广元建设领导小组相对应，目前数字广元建设领导小组已由市委办和市政府办联合发文成立，数字剑阁建设领导小组即将由县委办、县政府办联合发文成立，统筹数字剑阁建设工作，将在县发改局设立领导小组办公室，具体负责数字剑阁建设工作，同时将成立数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明五个专班，统筹推进五方面数字剑阁建设工作，没有必要再成立数字乡村领导小组。

2、关于加快数字乡村标准体系建设，并示范推广，实现县域农村全覆盖，全面提升乡村治理能力。你认为数字乡村包含应急指挥调度、数字产业经济、人居环境监测等农业农村经济社会文化政务生态文明等所有方面，建议通过村级指挥平台、乡（镇）管理平台、县级总控平台，实现“一网打尽”。另外，你建议：通过视频监控重点位置布设和视频会议，实现应急工作快速部署，智能广播系统加强突发事件的应对能力；通过高精度传感器采集各类生产和环境数据，提供农业生产信息服务，助力农业数字化发展；结合人居环境整治提升行动，建立面源污染源观测点，推进农村水源地、规模养殖场、农村垃圾处理点、农业废弃物处理点远程监测，实现农村环境治理数字化。我局认为：实行农业农村经济社会文化政务生态文明等所有方面信息化平台“一网打尽”，不符合网络信息安全管理原则，不宜搞“一网打尽”；此外，通过物联网系统建立突发事件应急系统平台方面，目前我县县委组织部和各乡镇基本建立起了社会综合治理网格化信息管理平台，当前的主要任务是拓宽监控面，提升监控能力，提高监控水平。通过物联网采集农业生产和环境数据方面，目前全县已建立“四情”监测站5处，实时采集土壤墒情、气象灾情、作物苗情和病虫情等数据，服务农业生产，今后将继续整合资金，加强“四情”监测站建设。通过物联网建立农业农村面源污染源观测点方面，目前全县生猪养殖网格化管理信息平台正在建设中，建成后，将达到对全县生猪规模养殖场进行远程监测，城镇居民集中饮用水源地基本采取了物联网监控，今后的主要任务是不断提升监控水平。农村生活垃圾处理点、农药包装废弃物等农业废弃物处理点物联网监控项目也正在积极争取或建设中。

3、关于加强对数字乡村建设的政策、资金支持，技术完善软、硬件体系。你建议县财政整合涉农项目资金，明确由县农业农村部门牵头，引进、研发完善先进智能软件系统；以村为抓手，在重点部位、重点领域采购安装视频监控，高精度传感采集系统，建立数字乡村指挥平台。目前我局正在实施剑阁县农业科技现代化先行示范(剑阁智慧农业)项目和剑阁县现代粮油园区数字平台及大豆产业研发管理中心项目，其中剑阁县农业科技现代化先行示范(剑阁智慧农业)项目主要通过构建智慧农业大数据平台，加速推动剑阁“3+3+3”产业体系转型升级，包含构建现代化农业示范园区信息化平台(粮油示范园区智慧种植决策系统)、智慧畜禽监管平台(生猪智慧监管系统)、农产品可信溯源平台(地理标识农产品溯源管理系统)、剑阁县农业大数据平台等；剑阁县现代粮油园区数字平台及大豆产业研发管理中心项目包含剑阁县数字粮油大数据平台、平台配套基础设施、平台运营维护三个方面。完成两项目建设后，将基本建成数字乡村高标准示范点，并在两平台运维基础上，将研究出台相关数字乡村建设政策，实现以点带面，推动全县数字乡村建设快速、健康发展。

4、关于加强对数字乡村人才队伍的建设。你建议加强对村级指挥平台管理员选拔培训，整合县、乡镇驻村干部及村本级人力资源等充实网格员，定期开展业务培训，以及不定期开展外出参观学习。我局已于2023年1月在全县29个乡镇各选拔了一名植保员，除履行辖区内病虫监测、防控指导等工作外，还要负责辖区内设立的“四情”监测站运维。此外，县乡镇驻村人员和村级干部已部分成为了农村社会综合治理网格化管理平台的网格员，县农业农村局科教股在每年开展的新型职业农民培训中，均将各级网格员纳入了培训范围，每期培训课均将农业农村信息化技术纳入培训内容。在今后的新型职业农民培训过程中，我局将加强数字乡村人才队伍培训，并组织外出学习，不断提高全县数字乡村人才队伍业务水平。

剑阁县农业农村局

2023年7月19日