剑阁县：东西部协作创新做法取得典型经验

2023年，上城和剑阁两地密切联系、高效协作，通过系列创新做法，在深化东西部协作征程中，取得相当丰富的“典型经验值”。

一、创新举措，实现就业增收新途径

剑阁县在全国率先实施的“帮帮摊”项目，在发展“车间代工+摊位（店）经济”的基础上，剑阁县推出了“帮帮洗车行”姊妹篇。一是搭建“一个”平台，实现“零成本”就业。按照“政府搭平台、市场化运营、社会化发动”的原则，引进杭州弯湾爱心洗车店经营理念，依托上城区东西部协作项目投入资金20万元，建成一间面积为170平米的门店“帮帮洗车行”。二是落实“两项”举措，实现“零起步”就业。一是免费培训，“帮帮洗车行”长期免费为残疾人培训，是残疾人洗车技能培训基地，现已免费培训12人。二是灵活就业，“帮帮洗车行”针对残疾情况，分工不同，对他们细化工作内容，残疾人可轮流上岗，也可长期就业，现有6名残疾人实现长期就业。三是坚持“三个”途径，实现“零风险”就业。一是坚持主动就业增收，“帮帮洗车行”中残疾人可边托养边就业，有效提高残疾人积极性。二是坚持销售带动增收，“帮帮洗车行”内配有帮帮摊商品和残疾人产品，实现残疾人销售增收。三是坚持社会助残增收，“帮帮洗车行”以公益为主，收益全部用于“帮帮洗车行”和支持残疾人事业，形成了强大社会助残合力促进残疾人就业增收。

二、筑牢底线，促进利益联结多形式

2023年以来，剑阁经济开发区认真落实工作要求，铆足干劲抢进度，聚力攻坚谋突破，奋力推动重大项目建设提速提效，开创协同发展新局面。一是健全防止返贫帮扶机制，实现与乡村振兴有效衔接。上城—剑阁东西部协作共建产业园项目建成前，按照投入项目资金1%注入剑阁县防止返贫专项基金，该项目建成后，按项目收益比例纳入剑阁县防止返贫专项基金。基金主要用于因学、因病、因灾等导致有返贫风险的脱贫户补助、公益性岗位的补助、脱贫户社会保障的补助以及村经济产业园管理补助等；二是提高劳动力利用，走共同致富发展道路。上城—剑阁东西部协作共建产业园项目建设期，优先吸纳剑阁县内剩余劳动力就近就地就业，项目建成后，入驻企业优先吸纳剑阁县内剩余劳动力就近就地就业，既方便群众生产生活又带动群众增收致富，同时促进剑阁县新型城镇化发展。

三、走出引进，成就蓝鹰工程高实效

为推进上剑两地职业院校和企业之间“校校合作、校企合作、产教融合”，促进培养链与就业链有效衔接，实现“学校高质量办学、学生高质量培养、企业高质量招纳人才、社会面有序稳定。一是四川省剑阁职业高级中学校组织27名品学兼优（家庭困难）学生赴浙江省杭州市职业学校进行职业教育和技能培训，有效提升定向培养学生综合素质。二是以三教改革专业师资队伍建设为突破，聚焦物联网技术、智能制造加工、现代旅游服务三大专业，选派了年轻干部和专业带头人33人赴浙江商业职业技术学院培训、研修及学习交流。三是邀请杭州中华职教社相关专家、教授就“三教”改革与创新、教学能力提升以及中层干部能力素质要求方面进行培训，同时进行实地参观、调研，感受发达地区职业教育的发展现状，推动企业文化进课堂，推进学校“三教”改革专业队伍建设，实现管理人才培养，实现学校“三名工程”高位建设，促进学校高质量发展，管理能力办学水平全面提升。

四、注重引领，强化东西协作宣传度

2023年来，剑阁县紧紧围绕东西部协作重点工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，深度挖掘典型，为东西协作工作开展提供坚强思想保证和强大精神动力。充分宣传我县东西部协作工作开展以来产业合作、劳务协作、人才交流、消费协作、改善民生等东西部协作工作取得的进展成效。一是全国东西部残疾人帮扶协作工作现场会在剑阁县召开，获得国家残疾人联合会党组成员、副局长程凯签批，并建议作为“十四五”中期评估的典型案例。同时，在人民网、学习强国等多家媒体进行报道和转载。二是上城—剑阁东西部协作产业园项目在四川新闻联播报道，项目紧盯“大强新优”重大产业化项目持续发力，内资项目建设蹄疾步稳，外资项目落地有序推进，产业投资拉动效应不断增强。三是多措并举，广泛宣传上剑东西部协作工作及活动，总结提炼宝贵经验，在中央、省级不同媒体发布27篇宣传报道。