广元市成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”！

12月13日，“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”揭晓。《四川省广元市：创新沿袭“交树交印”古制，探索建立森林资源保护发展长效机制》从全国29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中脱颖而出，成功获评中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例，这是我市改革工作首次获得该项荣誉。

“中国改革2023年度案例征集活动”由中国经济体制改革杂志社主办，旨在贯彻落实党中央全面深化改革决策部署，梳理和总结地方全面深化改革阶段性成果和典型经验，已连续举办15年。本次案例征集和推荐紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣党中央部署的中心工作和改革任务，从地方全面深化改革的视角，征集、整理各地方各领域自主推荐的代表性实践案例，严格推荐、遴选程序，从改革谋划设计、创新实施、推进落实等维度，梳理总结地方改革成果，交流推广改革典型经验，促进政策研究、理论创新和实践探索，为地方改革推进提供参考和借鉴，凝聚改革共识和信心，助力地方全面深化改革。

《四川省广元市：创新沿袭“交树交印”古制，探索建立森林资源保护发展长效机制》

近年来，广元市深入践行习近平生态文明思想，抢抓被列为首批省级林长制创新试点市机遇，在沿袭明代以来实行的“官民相禁剪伐”“交树交印”等制度基础上，以加强古树名木保护为引领，聚焦制度体系、管理保护、协同治理、科学发展等重点领域，探索建立森林资源保护发展长效机制，最大限度地提升森林资源综合效益，为推动经济社会发展提供高质量的生态基础。

构建规范高效的运行机制

设立市、县、乡、村四级林长，并将监管员和网格员（村民小组组长、护林员）纳入全市林长制组织责任体系，建立了直达末端的“四长两员”组织架构。出台《广元市剑门蜀道保护条例》，配套出台《林长离任交接管理办法》《市级副林长定点联系重点生态功能区域分工方案》《“林长+法院院长+检察长”协作机制》等制度，不断强化制度的协同性、实效性。始终坚持“离任交接”“离任审计”“建设项目审批”和“建设项目古树名木保护方案备案”等制度，将古树名木数量、生长情况等内容纳入领导干部离任交接和审计范畴。

创新精准精细的管护机制

制定古树名木资源普查工作实施方案，逐株定位、标号、登记，建立“身份证”和“一树一档”电子信息档案，实现智慧化身份识别管理。按照“识别一批、保护一批、救治一批”原则，组织专业技术力量开展“健康普查”，自2020年以来，累计投入资金400余万元，采取防腐修补、砌石填土、围栏保护和支撑加固等措施复壮救护古树394株。全面实施森林资源保护升级行动、森林资源安全守护行动、森林质量精准提升行动、林业生态产品价值实现行动、智慧森林建设提速行动等五大创新试点行动，全市森林覆盖率57.76%，高于全国33.74个百分点、全省22.04个百分点，森林资源富集度居全省前列。

建立全员参与的协同机制

建立林长制责任单位联动制度，成立市、县、乡三级林长制办公室151个，市、县财政每年足额保障林长制专项工作经费，推进各级林长制办公室实体化运行。探索建立森林警察、派出所民警、交警、“平安义警”和生态护林队“四警一队”联勤警务机制，常态化开展森林执法联合检查。与绵阳、南充等地建立协同保护机制，严格落实属地管理责任、行业监管责任、基层护林员巡护职责，构建起“司法合作、区域同管、县乡共治”工作格局。创新建立蜀道古柏寿险机制和风险保障机制，签订四川古树名木保险“第一单”。出台《古树名木认养办法》，开设线上认养“店铺”，多元募集社会资金参与日常养护和复壮救护。

探索林业生态产品价值实现机制

大力发展“林下+N”循环立体种养模式，推动以核桃、油橄榄为主的木本油料和以食用菌为主的森林蔬菜，以及林下种养殖产业等特色林业产业提质增效。成为全国最大黄茶、红心猕猴桃生产基地，全国第二大油橄榄生产基地以及全省最大核桃生产基地，认证有机产品数量居四川首位。加快建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，建成剑门关国家5A级旅游景区1个、4A级旅游景区21个，创建全国森林康养基地试点建设单位7家，获评最美中国旅游城市。谋划国家储备林建设项目（一期）13个，集中打造精品林240万亩，向县区补偿支持4408万元，判处生态损害赔偿资金304.86万元。