剑阁县人社局“三联三强”奏响矛盾化解新篇章

2023年3月27日一早，王某某等18人气势汹汹地冲进剑阁县劳动争议仲裁院接待室反映在未支付经济补偿情况下被剑阁县某酒店无故辞退，希望仲裁院能出面维护他们自身权益。工作人员耐心安抚情绪，现场电话了解：王某某等18人被酒店以双方不存在劳动关系为由辞退，并拒绝支付经济补偿款。

针对王某某等人反映的问题，剑阁县劳动争议仲裁院立即响应，列入重大集体争议案件，第一时间启动联调机制，积极与工会、司法、法院、经信及企业代表协调，利用在仲裁院建立的联调中心搭建协商平台共同参与协调，法律援助全程提供法律分析，充分释法说理，化“法结”更化“心结”，最终18人的合理诉求得到有效维护，双方最终达成调解意向，圆满化解矛盾纠纷。该案例成功入选2023年广元市十佳维权案例。

近年来，剑阁县积极落实完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制新要求，深入推进劳动争议多元化解，通过联调、联动、联心“三联”机制，以“强力量、强化解、强服务”为抓手，鼓励和引导争议双方当事人通过协商、调解等柔性方式解决纠纷，构建了劳动争议多元化解新格局。

设立“联调”中心强力量

今年年初，远在广州从事游戏直播行业的张先生与某电商工作室结算工资时发生争议，被老板拉黑微信，他几次和工作室交流都无功而返，眼看索要报酬无望，无奈的张先生抱着试一试的心态找到了剑阁县联调中心。得知情况后，联调中心立即启动网上处理机制，落实“部门+乡镇+村（社区）+企业”多元化解举措，在市场监管局调出电商工作室登记信息，实地走访某电商工作室所在村后联系到该企业主要负责人，调解员线上线下全程介入化解纠纷，督促电商工作室工资支付到位，切实维护了劳动者权益，一件原本棘手的异地劳动报酬纠纷在各方迅速联动下被有效化解。

“一门受理、一地综办”是剑阁县人社局深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神的鲜活实践，整合法院、检察等8部门资源，探索多元化解模式，建立和完善三方联调中心调解员库，广泛吸纳法学专家、退休法官检察官等其他专业领域等20余名人才入库，建立劳动（人事）争议调解中心1个、劳动争议调解委员会15个，将劳动人事争议调解案件纳入平台管理。

建立“联动”机制强化解

“太方便了，完全没想到在家门口就能实现开庭，还能马上得到结果！”近日，唐某因与剑阁县一乡镇医院就确认劳动关系发生争议，考虑到申请人与被申请人双方均住在剑阁县普安镇，按照“人文仲裁”理念，将仲裁庭“搬到”普安镇便民服务中心，就地就近开展“流动仲裁庭”。

剑阁县劳动争议仲裁院紧扣劳动纠纷源头治理，创新案件办理机制，持续开展“流动仲裁庭”，推动线上线下联动仲裁，畅通网上申请仲裁渠道，大力推广“互联网+调解”，引导在线申请、在线调解、云端化解。对案件数据统计、立案受理、开庭审理、调解裁决等环节通过信息系统进行操作。今年以来，开展“流动仲裁庭”活动3次。

另外，剑阁县劳动争议仲裁院建立同劳动监察办案互助机制。调解员陪同监察执法人员检查企业、建筑工地工资支付问题，强化企业用工规范意识。监察执法人员旁听案件庭审，了解劳动争议痛点、难点，及时发现、预防企业违法违规行为，对态度恶劣企业加大惩罚力度。今年以来，开展实地巡查6次涉及企业38家，下达预警通知书7份，协调解决建设领域农民工欠薪问题15起，涉及农民工165人，解决欠薪152.6万元。

搭建“联心”桥梁强服务

“卡莎莎（彝语‘谢谢’）。”近日，剑阁县劳动争议仲裁院受理了一起特殊的工伤纠纷案件，凉山州的彝族小伙阿扯转布汉语能力有限，与调解员难以进行有效沟通，显得十分着急。恰巧当天值班调解员懂彝语，他马上耐心安抚小伙情绪，做好工伤案件及诉求记录，并将其就业意愿传达中心。了解情况后，剑阁县劳动争议仲裁院立即启动工伤待遇调解程序，进行情况核实，同时联动剑阁县就业服务中心开展就业“一对一”推送，工伤纠纷被有效化解，也快速帮助阿扯转布实现再就业。

为进一步做好便民服务，剑阁县定期开展调解员培训和调解过程实操演练，规范调解标志使用和“两徽一证”的发放和管理，培育和选树金牌劳动争议调解组织、金牌调解员，不断提高调解员队伍的专业化、职业化水平，提升劳动争议调解公信力。今年以来，开展调解员培训1次41人。推动案件分类办理，落实对农民工、新就业形态劳动者、残疾人等特殊劳动群体联合调处化解制度，成立“农民工工资争议速裁庭”，开辟“绿色通道”，做到快调、快立、快审、快结。通过“绿色通道”处理争议2件，涉及金额1.22万元，其中处理新就业形态劳动者争议1件，涉及金额0.6万元。