根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《四川省民政厅福利彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定,现将2023年度福彩公益金使用情况公告如下。
一、项目基本情况
(一)资金来源构成情况
2023年彩票公益金支持我县社会福利事业专项资金254.9万元,其中:中央财政福彩公益金“福彩圆梦·孤儿和事实无人抚养儿童助学”20万元;省级财政福彩公益金234.9万元(包含“福彩圆梦·孤儿助学”工程6.9万元,养老服务业发展168万元,精神障碍社区康复服务项目60万)。
(二)项目立项、资金申报的依据
民政部门为福彩公益金项目主管部门,福彩公益金项目是根据有关彩票管理政策规定,从省级财政留成的社会福利彩票公益金中按一定比例安排用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益等社会福利事业发展的专项预算项目。
(三)资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况
1.儿童福利。用于开展“孤儿助学工程”,资助考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿完成学业。
2.老年人福利。用于老年人福利的福彩公益金与一般公共预算安排的养老服务业发展资金实行统筹管理使用,支持构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系。
3.社会公益。用于社会公益的福彩公益金,分别为三个社区精神障碍康复服务站建设项目。
二、项目绩效目标
(一)项目主要内容
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。2023年我局用于儿童福利26.9万元, 用于老年人福利168万元,精神障碍社区康复服务项目60万元。
(二)项目实施的具体绩效目标
1.产出指标完成情况
一是数量指标。孤儿助学12人、改造提升区域性养老服务中心6个、技能培训养老机构从业人员40人,新建精神障碍社区康复服务站3个。
二是质量指标。经费使用合规率指标完成100%,经统计自查,均未发现资金使用有违法招投标、政府采购、国库集中支付等现象。
三是时效指标。经费拨付都按规定及时拨付,及时拨付率为100%,达到预期指标。
2.效益指标完成情况。“孤儿助学”长效机制不断完善指标完成达成预期;养老服务体系建设不断完善,提升养老机构服务能力。
3.满意度指标完成情况。“受助儿童满意度”指标完成97%,完成预期目标;“受助老年人满意度”指标完成90%,完成预期目标。
三、资金计划、到位及使用情况
(一)资金到位情况。2023年下达中央及省级财政福彩公益金254.9万元,实际到位资金254.9万元,到位率100%。
(二)项目资金执行情况。2023年中央福彩公益金到位资金20万元,实际支出20万元,预算执行率为100%。2023年省级福彩公益金到位资金234.9万元,实际支出234.9万元,预算执行率为100%。其中:“福彩圆梦·孤儿助学”工程26.9万元,实现支付26.9万元,预算执行率为100%。养老服务发展定向财力转移支付项目168万元,实现支付168万元,预算执行率为100%。该项目为区域性养老服务中心改造提升、养老机构从业人员培训。3个精神障碍社区康复服务项目已完工,实现支出60万元,预算执行率为100%。
四、项目财务管理情况
(一)强化资金监督管理检查。做好日常监督,各股室把用于社会福利的彩票公益金使用情况作为日常工作调研和督查的重点内容,对调研和督查中发现的问题,现场提出解决措施,立行立改。
(二)建立彩票公益金使用台账。彩票公益金分配指标下达后,我单位及时统计汇总上报资金使用进度,适时掌握彩票公益金使用过程中存在的问题。
五、项目组织架构及实施流程
福彩公益金项目全部纳入部门预算管理,由财务股牵头,由各业务股室负责具体项目的实施。根据项目具体情况安排资金支付进度,保证支出的及时性、均衡性和有效性,同时认真执行财经纪律,严格国有资产管理,厉行节约,反对浪费,保证专款专用。
六、项目管理情况
(一)建立长效机制。建立本级福彩公益金整体管理办法,对实施的具体项目要求各业务股室制定可行的实施管理制度。
(二)项目实施程序严密。建设项目的招投标资料、设施设备(维修维护)项目的政府采购资料、服务项目的政府采购(政府购买服务)资料完整;补助对象的基本资料完整、真实,无弄虚作假套取财政资金等问题。
(三)资金拨付、使用的合规性。按国库集中支付规定办理资金拨付手续,按时拨付,无造成滞留资金积压的情况,资金是专款专用,无随意变更项目内容及地点的情况,无挤占、挪用、截留等违纪违规等问题。
(四)信息的公开透明度。实时对2023年福彩公益金进行公开公示,在福彩公益金资助的服务项目实施中,通过宣传画、视频、手册等形式向受助对象展示“彩票公益金资助-中国福利彩票”发行的宗旨。
(五)财务管理和会计核算规范性。财务核算符合《会计法》《会计基础工作规范》等要求、符合基本建设财务管理和会计制度规定。
(六)项目实施单位绩效自评情况。严格按照预算绩效管理规定开展绩效自评。
七、项目监管情况
(一)加强绩效监管。对照制订的绩效目标表,严把事前评估、事中监控、事后评价三个关键节点,强化绩效目标引领和绩效结果应用两大支撑,定期和不定期对项目实施监督检查。
(二)严控资金使用。坚守各类财经纪律红线,有效防范和化解廉政风险,确保财政资金“能见效”。
八、项目绩效目标完成情况
(一)项目完成情况。2023年“福彩圆梦·孤儿助学”补助资金发放完成;区域性养老服务中心能力提升项目及养老机构从业人员培训全面完成;精神障碍社区康复服务项目已完工。
(二)项目效益情况。通过实施中央及省级福彩公益金补助项目,“儿童福利”指标完成100%;“养老服务体系”指标完成100%,项目已完工;3个精神障碍社区康复服务项目指标完成100%。
九、下一步措施
一是进一步加强领导,严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨制定福彩公益金使用计划,统筹央省和地方资金,严格筛选项目。二是进一步做好福彩公益金项目的社会
公告和信息通报工作,及时公开福彩公益金资助项目情况以及资助项目标牌标识。
十、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位将在剑阁县人民政府网站公开本次绩效自评情况。
剑阁县民政局
2024年5月27日
主办单位: 剑阁县人民政府办公室
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