剑阁县司法局“四个坚持”提升法治政府建设质效

近年来，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，紧紧围绕上级法治建设各项决策部署，不断践行“忠诚、为民、尚法、担当”工作理念，立足“一个统筹，三大职能”，强化政治引领，全面履职尽责，助推法治政府建设提质增效。

坚持法治思维，用活法治建设“指挥棒”。一是统筹协调促长效。切实履行工作职能，牵头筹备依法治县委员会、法治政府建设领导小组等重大会议，依托“一规划两方案”，制定年度工作要点，实现全面依法治县“一盘棋”部署、法治政府建设“一体化”推进。二是建章立制见成效。建立健全信息报送、重要工作季度通报、法治督察和考核等工作制度，绘制“法治账图”实施项目式管理、责任制推进、清单式落实，为全面依法治县构筑“四梁八柱”，推动法治剑阁建设行稳致远。三是督察考核问实效。充分发挥依法治县考核监督作用，细化考评指标，会同县纪委监委、县目标绩效事务中心等单位组建督察组，开展依法治县重点工作督察、督察问题“回头看”、年度考评等专项督察3次，促推法治工作有的放矢。

坚持公平正义，提升依法行政“软实力”。一是复议应诉化纷争。依法稳妥推动行政争议实质性化解，充分发挥行政复议化解争议主渠道作用。去年以来，共收到行政复议申请88件，受理59件。代理县政府行政应诉22件，全县行政机关负责人出庭应诉率达100%。二是合法性审查严把关。贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》，在合法性审查“三三三”模式上持续发力。累计向市政府备案行政规范性文件9份，审查重大招商引资合同63份，审查政府文件、会议纪要、公告等171份，重大行政决策事项26件，出具审查意见1000余条。三是执法监督促规范。严格落实行政执法“三项制度”，开展行政执法案卷集中评查4次，组织重大疑难案件集体讨论4次，发出行政执法建议书6份，开展专题集中培训5场次，持续提升执法人员业务能力和执法素养。

坚持守正创新，唱响依法治理“主旋律”。一是矛盾纠纷有效化解。健全人民调解员推选、聘任机制，推动统一规范的县、乡（镇）、村（社区）三级人民调解组织全覆盖。依托全县441个调解组织1970名人民调解员，累计排查矛盾纠纷673次，调解案件3316件，涉及金额626.82万元，调解成功率达99.9%。二是社区矫正执法规范。严格落实《社区矫正法》《广元市加强刑满释放人员安置帮教工作九条措施》要求，抓好“两类人员”安全管控、信息化核查、日常学习教育。去年以来，共接收社区矫正对象240人，解矫222人，在册190人；在册安置帮教人员1237人。三是法治素养全面提升。坚持“谁执法谁普法”责任制，常态化开展主题法治宣传教育活动90余场次，发放宣传资料5万余份；探索“知客说法”新模式，编印《我是法律明白人》普法读本；提升打造县城法治文化长廊、双旗村法治步游道、天一世纪法治广场等法治文化阵地，构筑群众“出门见法、抬头看法”的法治文化风景线。

坚持便民利企，深化法治为民“新实践”。一是法律援助利民惠企。坚持以公众需求为导向，增强法律援助服务弹性，为群众提供“一次申请、一窗受理、集中处理”服务模式。累计受理法律援助案件307件，提供法律咨询3154件、法律帮助351件，办理农民工讨薪、工伤求偿等案件93件，涉及金额180万余元。二是公证服务纾困解难。坚持以执业为民、便民惠民为主线，开通“绿色通道”服务，深入推动公证服务向乡村、社区、企业等地延伸。办理各类公证367件，“最多跑一次”案件226件，上门办证3件，延时办理90件次，预约办证170件次。三是营商环境优化提升。持续开展“进企送法、入企走访、法治体检”三大行动，编印《企业法律风险防控99问》等系列丛书，打好“矛盾化解”“法治体检”“执法监督”组合拳。去年以来，开展“律师进企业”“法治体检”专项法律服务行动3次，提供法律意见建议43条，形成法治体检档案30份。