剑阁县人力资源和社会保障局对县政协十一届会议第80号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑人社函[2024]49号

冯元文、左佳明委员：

《关于鼓励大学生回乡工作或创业的建议》（第80号提案）收悉，感谢你们对我县就业创业工作的关心和建议，现将提案有关情况答复如下。

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视大学生等青年群体就业创业工作,全面贯彻党的二十大精神，实施就业优先战略，积极出台和落实各项政策措施，促进毕业生更充分更高质量就业。全县每年开展离校未就业高校毕业生就业援助服务1300人次左右，离校未就业高校毕业生联系率100%，综合就业帮扶率80%以上。但是，受国内外经济形势、自身择业观念、就业需求及适岗能力等多方面因素影响，大学生就业形势依然严峻，返乡回乡意愿不高、慢就业、自愿暂不就业等情况依旧存在。

二、主要做法

剑阁县始终坚持把促进高校毕业生就业作为重大政治任务，强化组织领导，健全工作体系，制定《关于进一步促进高校毕业生等青年就业创业的若干措施责任清单》等政策文件，全力推动高校毕业生就业创业各项工作。

（一）优化服务环境，建立健全公共就业服务体系。一是成立县就业创业工作领导小组，负责全县就业创业工作统筹协调工作，定期研究青年就业工作问题，部署相关工作。二是建立毕业生就业创业服务支撑平台，构建全县三级基层公共就业服务体系，全县设立就业服务站29个、片区服务点40个、村信息员364个，建成青年创客中心1个、零工市场2个、社区就业驿站1个。三是实现就业服务城乡全覆盖，建立“3+1”结对帮扶机制，压实工作责任，针对“四类重点人群”离校未就业高校毕业生，落实专人开展职业指导和就业服务。

（二）扩大就业容量，千方百计增加就业岗位供给。利用人力公司、劳务协作、驻外工作站等平台，广泛收集适合高校毕业生等青年群体的岗位信息，每年召开线上线下招聘会20场以上，发布岗位信息1.2万个，通过“靶向招募”模式，点对点发送岗位信息。稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目招募规模，重点开发基层教育、卫生、农业等服务岗位，全县三支一扶人员期满就业率达100%，其中考录公务员、考入事业单位占比28%，通过考核方式直接聘用为乡镇事业单位工作人员占比62%，到企业工作、自主创业等占10%。

（三）释放政策红利，落实兑现就业创业优惠政策。一是支持自主创业。对大学生首次创业正常经营半年以上的,给予１万元的一次性创业补贴，符合条件的给予最高30万元的创业担保贷款并贴息，近三年，我县开展创业专家巡诊活动3场服务90余人次，累计兑现高校毕业生创业补贴17万元，其中涌现出四川省返乡创业明星2人、四川省创业领军人物2人、入闱全国最美高校毕业生1人。二是鼓励企业吸纳就业。对企业招用毕业年度大学生就业,签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的,按照2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生的小微企业,按规定给予社保补贴。三是积极组织就业见习。动员各类企事业单位、社会组织等开发就业见习岗位，组织离校2年内未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年参加就业见习,按最低工资标准给予用人单位就业见习补贴。三年来兑现就业见习补贴299人333.21万元，其中284人见习后成功就业。

三、下一步工作打算

下一步，我县将更加突出就业优先导向，千方百计促进高校毕业生回乡就业创业，为乡村振兴贡献人社力量。一是强化高校毕业生返乡创业政策支持。以问题为导向，由县人社局牵头，会同县农业农村局、县科技局、县财政局、团县委等部门联合行动，制定出台支持大学生、农村青年、致富能人返乡创业的政策措施，探索政府引导、市场配置、项目对接、利益共享的机制。二是完善高校毕业生返乡创业培训体系。围绕返乡创业高校毕业生在展示、培训、交流、宣传等方面的需求，依托县就业服务中心每年举办的各类招聘会，不断完善返乡创业高校毕业生服务矩阵。同时，加强全县各相关部门在高校毕业生培训工作上的合作、联动，进一步提升高校毕业生培训的针对性、实效性。三是加强对返乡创业高校毕业生宣传激励。加大对优秀高校毕业生典型，特别是农村优秀创业高校毕业生的挖掘、选树，宣传推广一批返乡创业创新典型，通过正向奖励、正向宣传，让优秀高校毕业生特别是创新能力强、对农村农户有较大带动作用的高校毕业生被社会所认可，最大程度调动高校毕业生的创业创新智慧和热情。

感谢并希望各位委员一如既往地支持我县大学生就业工作的发展。祝你们工作顺利，生活愉快！

剑阁县人力资源和社会保障局

2024年7月29日