剑阁县武连司法所：“334”工作法 提升调解工作质效

剑阁县武连司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索“334”工作法排查化解矛盾纠纷，推动辖区矛盾纠纷就地化解不上交，切实筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。

动员“三支力量”，全力排查纠纷。充分发挥法律明白人、人民调解员、村（社区）干部作用，用好“网络+网格、干部+群众、手机+脚板”排查方法，广泛收集掌握矛盾纠纷信息，强化源头预防和排查。一是动员法律明白人力量。充分发挥法律明白人作用，聚焦群众法律法规咨询和日常纠纷调处，每周组织法律明白人开展即时排查，做到早发现、早掌握、早预防，在动态掌握矛盾纠纷信息的同时，对法律法规进行宣传解释，及时消除群众顾虑，切实把小疑虑、小矛盾、小问题化解在萌芽。二是动员人民调解员力量。充分发挥人民调解员主观能动性，每半月组织人民调解员开展矛盾纠纷排查，大力开展“敲门”行动，变群众“上访”为调解员“下访”，及时发现群众身边的矛盾纠纷隐患，遇到矛盾纠纷随调随报，动态掌握。三是动员村（社区）干部力量。加强与辖区乡镇人民政府工作汇报对接，每月动员村（社区）干部开展矛盾纠纷拉网式排查，及时登记建立台账，每季度联动政府召开矛盾纠纷排查调处工作推进会，及时掌握纠纷摸排调处情况，商讨疑难问题解决办法。2024年以来，武连司法所共动员片区法律明白人120名、人民调解员134名、村（社区）干部98名，共开展矛盾纠纷排查31次，排查矛盾纠纷232件。

活用“三种方法”，真情化解纠纷。在前期充分了解掌握案件事实情况、坚持公平公正原则基础上，组织辖区内相关调解组织和调解员主要把握好三种调解方法的灵活运用，逐件调解销号，推动矛盾纠纷深入化解。一是真情调解法。以真情调解入手，一方面，调解工作人员真心实意把群众当亲人，认真倾听，融入真情与当事人沟通，说群众话、讲暖心话，让当事人情绪得以缓和，情真意切地把当事人气理顺、把结解开；另一方面，引导双方当事人将心比心、换位思考，设身处地站在对方立场考虑问题，真切感受对方处境和态度，推动双方互谅互让、立足长远，共同达成调解协议。二是利弊分析法。抓住矛盾焦点和问题关键，聚焦解决纠纷所面临的时间、精力、经济、情感、人际关系等影响基础上，从多个方面、多个角度、不同进展情况下各方会面临的情况、遇到的问题、利益的得失，引导当事人跳出情绪化思考的漩涡，以冷静、理智方式思考问题，作出最理性的选择。三是讲法说理法。寓普法于调解之中，推进普法与调解有机融合，把法治宣传贯穿矛盾纠纷化解全过程，在依法调解基础上，详细阐释法律法规，让双方当事人及参与调解人员充分知悉、理解、认同法律规定，实现“调处一案，教育一片”的效果。以道德准则、村规民约、公序良俗为约束，以理服人、以德化人，把道理讲透，得到当事人从内心深处的认可，着力打通矛盾纠纷化解“最后一米”，达到矛盾从根源化解的效果，实现从“结案了事”到“案结事了”的转变。全年武连司法所共组织辖区内人民调解员开展调解工作培训6场次，现场指导、参与人民调解工作58场次，武连片区共成功化解各类矛盾纠纷228件，调解成功率达98%。

健全“四项机制”，提升调解实效。建立健全矛盾纠纷排查调处制度机制，增强调解实效，着力提高群众满意度，有效减少群众上访。一是健全部门联动机制。加强司法所与政府综治中心、派出所、法庭、法律服务所、村“两委”等协调联动，深化诉调、警调、访调对接，融入大调解工作格局，积极参与政府矛盾纠纷“一站式”多元化解平台，助力矛盾纠纷“一地办”提质增效。二是健全司法确认机制。对个别调解成功达成调解协议的纠纷，签署协议后第一时间与法庭对接进行司法确认，提高矛盾纠纷化解法定效力。三是健全定期回访机制。在案件调解成功后1个月内开展回访，了解协议落实情况，并根据当事人情况进一步帮助纾困解难，及时疏导情绪。同时了解当事人对调解工作满意度，征求意见建议并积极采纳，及时完善调解工作方式方法，助力提升调解工作水平。四是健全表扬激励机制。针对参与矛盾纠纷排查化解的法律明白人、人民调解员、村（社区）干部等工作力量，及时落实调解案件个案补贴，对全年工作表现优异的先进个人和组织，对接辖区乡镇给予书面表扬，充分调动各方力量参与矛盾纠纷排查化解工作积极性。全年武连司法所共参与联动调解纠纷35件，协助司法确认6件，案件回访率100%，辖区共表扬先进调解组织3个、优秀调解员24名，有效助推停访息诉，确保矛盾纠纷在辖区内得到成功化解。