《中国组织人事报》：四川剑阁探索完善领导班子主要负责人变动交接制度环环相扣交清三类事

近日，剑阁探索完善领导班子主要负责人变动交接制度经验做法，被《中国组织人事报》刊发，全文如下

四川剑阁探索完善领导班子主要负责人变动交接制度

环环相扣交清三类事

变动交接三类事

对照整体情况清单，交清关键大事

对照区域特色清单，交清特色要事

对照问题风险清单，交清遗留难事

为健全领导班子主要负责人变动交接制度，去年以来，四川剑阁县传承和弘扬“交树交印”古制，厘清交什么、怎么交、怎么做好后续管理等问题，引导领导干部在发展新质生产力、推动高质量发展中牢固树立和践行正确政绩观。

紧盯要紧之事，抓住关键之人，构建领导班子主要负责人变动交接内容体系。坚持因岗制宜交关键大事。以发展战略、重大项目、基层党建、乡村振兴、安全生产5个方面为重点，制定变动交接整体情况清单，细化23项具体交接事项。编制填写指南，根据党、政和不同岗位职责差异，将交接事项划分为必填、选填和重点填写3个方面，指导离任者有侧重、有针对性地报告交接内容。坚持因地制宜交特色要事。制定变动交接区域特色清单，围绕城乡融合、农旅融合、优质粮油、农工融合、升钟湖库区果蔬经济5项地域发展特色工作设置专项交接内容。在特色清单下增设“附加类”交接事项，将各地独有的历史文化和生态资源禀赋纳入附加内容，比如，对境内有重要红色文化遗址的3个乡镇，增设红色文化遗产交接事项。坚持因时制宜交遗留难事。制定变动交接问题风险清单，将各类上级督查检查反馈问题和当前存在的问题，以及信访矛盾、政府债务、安全隐患等潜在风险纳入交接内容。建立交接双方共同分析研判机制，对“问题风险”事项逐一研判并划出急需解决、限期解决、持续关注3个等级限时处理。

注重在完善变动交接程序上下功夫。照单核查抓事前准备。在开展任前谈话当天，同步下发《交接通知书》，明确5个工作日内做好交接准备。建立提级核查机制，由离任者填写变动交接整体情况清单、区域特色清单、问题风险清单，并报组织人事、纪检监察、审计财政等协交部门核实会签，必要时可实地核查。多方联动抓事中交接。建立“1+2+N”监交体系，分管县领导直接指导，纪检监察和组织部门作为监交方全程监督，邀请“两代表一委员”及党员群众代表等参与现场交接。制定“现场签字—承诺表态—满意测评”交接流程，交接双方逐一说明交接事项并签字确认，分别作表态发言，同步发放《满意度测评表》开展现场测评。闭环处置抓事后衔接。建立公示公开制度，将交接事项（除不便公开事项外）进行不少于5个工作日公示，广泛听取群众意见建议。完善事后备案监管制度，交接清单由纪检监察、组织部门备案管理，对交接过程中新发现问题以及公示期间问题线索，由上级党委研究处理。全县已规范完成6个党政班子主要负责人变动交接，先后有140余名群众代表参与交接过程，有效化解卓锦城楼盘办证难等突出问题13个。

建立离任交接质量评价指标体系，确保交得好。建立交接清单“一议一审”机制，单位班子成员集体议定清单内容，监交方组织相关部门对清单集中审定，从而规避班子主要负责人“避重就轻，想交什么就交什么”等现象，防止潜在风险点、深层次问题被隐藏。设置六个月“老带新”交接帮带期，建立交接双方一对一帮带关系，开展半月回访、定期座谈、共同走访调研等活动，帮助接任干部尽快熟悉岗位、谋划工作，推动“新官理旧事”。坚持把变动交接与实绩考核有机结合起来，统筹30名行风评议员、干部监督员组建变动交接考核评估队伍，对接任者延续工作推进、遗留问题处置等实绩表现情况进行考核评价，并视情况给予通报表扬或组织处理。制定《严肃变动交接纪律“十严禁”》，明确禁止变动交接期间“走马观花”、交接内容造假、大肆举办仪式活动等10类行为，并对交接流于形式、交接中不负责任等离任接任干部进行追责问责。1名离任干部因帮带作用发挥不好被提醒谈话，2名敢于担当、善于破解遗留问题的干部被通报表扬，起到了很好的激励效果。