剑阁县森林防灭火指挥部办公室关于征求《剑阁县人民政府2025年森林防火命令(征求意见稿)》意见的函

各乡镇人民政府，县森防指各成员单位：

为进一步加强森林防灭火工作，夯实工作责任，打牢工作基础，积极预防和扑救森林火灾，我办代拟了《剑阁县人民政府2025年森林防火命令(征求意见稿)》，现发送你们征求意见。请研提修改意见于2024年12月6日前书面反馈我办,逾期未反馈视为无意见。联系人：何昭；联系电话：0839-6260120；邮箱：404153711@qq.com。

剑阁县应急管理局

2024年11月29日

剑阁县人民政府

2025年森林防火命令

（征求意见稿）

为有效预防和扑救森林火灾，全力维护人民生命财产安全和生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》《四川省人民政府2025年森林防火命令》和《广元市人民政府2025年森林防火命令》等有关规定，结合我县实际，发布如下命令。

一、明确森林防火期。2025年全县森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。

二、划定森林防火区。全县所有林地及林地边缘向外50米范围内为森林防火区。翠云廊古柏自然保护区、风景名胜区、国有林场以及下寺镇、汉阳镇、姚家镇、普安镇、盐店镇、柳沟镇、龙源镇、店子镇、武连镇、开封镇、白龙镇、杨村镇、公兴镇、香沉镇、剑门关镇15个重点乡镇划定为高火险区域。

三、适时发布禁火命令。遇高温干旱、强风雷暴等高火险天气，发布森林火险橙色和红色预警时，县人民政府将适时发布禁火命令，严禁一切野外用火，林区生产经营企业、施工工地应当停止野外动火施工作业。必要时对高火险区实施封禁管理，除封禁区域内居民和森林防灭火有关工作人员外，其余人员未经批准一律不得进入。

四、严格野外火源管控。森林防火期内，严格遵守野外火源管理规定：禁止携带火种及易燃易爆物品进入林区；禁止在防火区内烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、开垦烧荒、烧田埂、上坟烧纸、点烛烧香、烧火驱蜂驱兽、煨桑、点放孔明灯、电猫狩猎、吸烟、烧木炭、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹等野外用火；禁止林区施工单位未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼和违规架设、维修输配电线路及油气管道行为；禁止未经审批、未按操作规程开展炼山造林、烧疫木、点烧隔离带等行为；禁止易诱发森林火灾的其他野外用火行为。因防治病虫鼠害和冻害、工程勘察设计、施工作业、计划烧除等确需在森林防火区内野外用火的，应当按照规定报林业主管部门审查批准。县林业主管部门要按照规定在重点林区要道、国有林场林区、剑门关景区等出入口设立检查站，对进入森林防火区的人员和车辆进行防火宣传和检查，严禁携带火源或易燃易爆物品进入森林防火区。县林业主管部门或承接有关行政处罚权的乡（镇）人民政府依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、加强隐患排查和宣传教育。相关防火责任单位要常态化组织开展森林火灾隐患排查整治，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。对森林防火区内的重点地段、重点目标，以及在森林火灾危险地段的铁路、石油天然气管道、电力和通信设施等，有关责任主体单位应当开设必要的防火隔离带，清除可（助）燃物，加强动火作业管理和安全检查，整治存在的火灾隐患。在7级以上大风等极端条件下，对穿越林区35千伏及以下配电线路，应当按照规定果断采取拉闸避险措施。要利用防火宣传月、森林草原防灭火警示日和“开学第一课”等系列宣传活动，广泛开展森林防灭火宣传警示教育，引导群众移风易俗和文明安全用火，增强公众的责任意识、安全意识和法治意识，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力。

六、加强应急准备和科学处置。县级有关部门、各乡镇人民政府要加强森林火险预测预报预警，强化科技赋能，提升火险火情预警、发现、响应和处置能力。发布森林火险蓝色、黄色、橙色、红色预警后，要按照《四川省森林草原防灭火应急响应机制》规定，启动对应等级的应急响应，严格落实源头防控、气象监测、应急准备、值班值守、督导检查、情况报告等措施。 各类扑火队伍要常态化开展实战训练演练，做好扑火准备，高火险时段在重点地段靠前驻防、带装巡护。森林防火期内，县、乡两级森林防灭火指挥机构和负有森林防灭火任务的部门(单位)执行24小时值班和领导带班制度，一旦出现火情，按照预案启动应急响应并上报火情信息，第一时间采取措施疏散转移受威胁群众，保护重要设施，在条件具备和扑火人员安全有保障的前提下，立即采取安全科学有效的措施有序组织开展扑救。

七、依法落实防灭火责任。各级防火责任单位要建立完善纵向到底、横向到边的责任体系，全面执行森林防灭火工作行政首长负责制，结合林长制落实“第一责任人”防控责任，要压实属地领导责任、行业部门监管责任和生产经营管理单位（个人）主体责任，实行县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村(社)、村(社)干部包组、组干部包户、护林员包山，推动村（居）民防火协作共管机制。各级部门（单位）要根据县森林防灭火指挥部划定的火险等级、火险区域，明确责任人和职责任务，实行网格化管理。林区毗邻地区、单位签订联防协议，落实联防联控责任，协同做好联防区域内的森林防灭火工作。

八、加大监督检查力度。县级部门、各乡镇和防火责任单位要加强督查检查，对检查发现的森林火灾隐患和问题，督促限期整改，对拒不整改的，依规依纪依法严肃处理。公安、林业等行政主管部门要坚持依法行政、依法治火，严格查处森林火灾案件，做到每案必查、每案必究。对发生的森林火灾，按规定及时查清原因、评估损失和分清责任，依规依纪依法追究火灾肇事单位、个人和有关责任人责任。

任何单位和个人发现森林火情，应当立即拨打森林火灾报警电话12119-7。

剑阁县人民政府