如何盘活农村资产资源？这场全省现场推进会来支招

截至2023年底，全省有各类集体资产3371.5亿元、集体土地4.8亿亩。如何盘活利用好农村这些资产资源？5月14日至15日，在广元市剑阁县举行的全省管好用好农村资产资源现场推进会，正尝试回答这个问题。来自省级相关部门及市（州）的100余名与会人员，走进田间地头、产业基地，看曾经闲置的校舍、村委会办公楼、低效产业园区，如今如何焕发生机活力，蜕变为强村富民的“聚宝盆”。

招引能人，择优培育新型经营主体

剑坪村的综合实践教育营地内，孩子们在上急救实践指导课。

5月14日下午，剑阁县普安镇剑坪村的综合实践教育营地内，欢声笑语不断。室外，有的孩子正在上急救实践指导课、体能训练课；室内，有的孩子正在参加非遗活动、技能培训。两年前，这里还是闲置的、寂静的剑阁县职中。当地将在外地打拼的刘国明招引回乡，希望将学校盘活。瞅准研学体验赛道，刘国明累计投入6100余万元打造了全新的研学实践营地。“我们开业来已收入了2560余万元。”刘国明介绍。在剑阁县下寺镇二龙村，村里闲置的办公楼、低效的核桃产业园，在“海归”硕士陈智天手中“活”了。沿着村道行进，记者发现两旁的核桃基地里套种着芍药、放养着土鸡。这两年，村里还建起了林药产品加工车间、电商销售中心、农民实训基地。陈智天告诉记者，“五一”假期芍药花盛开时，车都开不进来。今年，基地仅芍药鲜花销售就超85万元。

二龙村内盘活的低效核桃林基地。

这两个村的成绩，触动了前来参观的宜宾市农业农村局局长赵金江。在他看来，两地在结合山区资源、区位特点等发展实情基础上，一个重要经验是：成功招引了能力强的“带头人”。“政府注重培优引强新型经营主体，闲置资源被激活，村子慢慢发展起来了。”赵金江说。在剑阁县，每个村都对在外发展好的人、学农背景的人、退伍军人这三个群体建立了精准台账。剑阁县副县长唐家华告诉记者，坚持不推诿、不打扰、不折腾、不为难，以优服务助力“归雁”安心发展。

利益联结，集体有收入群众能致富

云丰村的村小，被业主改建为“未见山”民宿。

“‘五一’假期前一周，我们的房间就被预定完了！”走进剑阁县汉阳镇云丰村的“未见山”民宿，负责人任海介绍。很难想象，如今一房难求的民宿，是由闲置的校舍改建而来。2018年，云丰村将闲置校舍的10年经营权出让给任海，村集体一次性获得6万元收入。

同时，任海还租赁了村集体闲置的鱼塘、建设用地发展休闲农业，以租金10万元/年、企业年总收入的5%为村集体分成。云丰村党支部书记左飞龙介绍，去年，任海的企业为村集体增加收入30.5万。

剑阁县下寺镇双旗村集体经济，也通过资源盘活增加了收入。两年前，剑阁县接手了该村长期停业的一个旅游项目，翻新了原有闲置民宿、村委会办公设施等，新增民宿、研学等业态。去年，重新“开张营业”的文旅项目给集体增收10万元。

村集体经济增收了，更重要的是，当地群众从中受益、奔致富路。

在下寺镇二龙村，村民龚仕成成了核桃嫁接能手、核桃栽培“土专家”，一年收入4.2万；在汉阳镇云丰村，卫素红等30余名本地村民，在民宿、园区等地就近务工，每人月收入3000余元；在下寺镇双旗村，岳怀明等11户进城居住村民的闲置农房被改造为民宿，每年共收取租金17.6万元……

云丰村产业园区内，本地村民就近务工。

村子里聚集的人气、发展带来的机遇，也让部分敢想敢干的村民涉足民宿、餐饮等领域。双旗村党支部副书记蒲春明说，这两年，本地村民新建了4家农家乐，大家不出村就能当老板，有理想的收入。

大家边走边看、边听边记，将好的理念方法带回去。“我们将学习剑阁盘活资产资源的优秀案例，系统盘点、分类全市涉农资产资源，积极稳妥推进集体经济增收、农业农村发展。”遂宁市农业农村局局长皮国平表示启发颇多。凉山州副州长马小合认为，剑阁县启示他们要利用好区位优势、因地制宜，狠抓能人培育、人才引进，为乡村全面振兴注入强劲动力。

二龙村低效的核桃产业园内，套种着芍药。