剑阁县文化广播电视体育和旅游局对县政协十一届五次会议第2号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑文广体旅函〔2025〕28号

梁述敬委员：

你提出的《关于推动剑阁县大蜀道低空经济发展的建议》（第2号提案）收悉，现答复如下：

根据《民航局关于印发“十四五”通用航空发展专项规划的通知》（民航发〔2022〕8 号）、《四川省人民政府办公厅关于促进低空经济发展的指导意见》（川办发〔2024〕24号）等精神，我县正在积极探索“低空经济+”产业融合布局，将重点做好低空基础设施建设、低空旅游市场拓展、低空飞行应用等三个方面的工作。

一、加强低空基础设施建设。

深入推进各类飞行器起降场项目建设。逐步完善直升机、滑翔机、无人机等各类飞行器的起降场以及飞行器备降、停放、能源补给等基础设施建设，提升航空服务的全面性和专业性。初步规划在下普快速通道小剑门服务区、剑门关镇志公寺、普安镇唐家坪3处地方建设直升机起降点；在剑门工业园区内建设滑翔机跑道；在剑门关景区设无人机起降平台。

二、积极探索“低空+旅游”多元化格局。

一是持续做好直升机观光旅游项目。春节期间，剑门关景区与成都巴适得板有限责任公司合作推出了“飞越剑门关”低空飞行体验项目。自运营以来，该项目备受游客青睐，已累积接待游客超1000人次，创造营业收入30余万元，游客满意度达到99%，有力推动了景区总收入的显著增长，成为景区旅游的新亮点。二是加快推进航空航天研学基地及低空飞行项目落地。积极与辽宁爱飞客通用航空产业有限公司开展合作，在剑门关镇建立航空航天研学基地，该基地内容丰富，涵盖航空展览馆、航空航天综合参观体验馆、真实飞行参观体验基地，旨在为游客提供沉浸式的航空航天科普教育与体验。此外，还将在剑门关景区内投入15架飞机用于开设低空观光游览项目，壮大景区低空旅游。在剑门关镇投资5000万，建设集多种航空器低空旅游、短途运输、航空科普、驾驶员培训于一体的综合飞行营地。目前，我县正在与该公司紧密对接，交流各项合作事宜，一旦项目成功落地建成，不仅将极大地丰富我县旅游产品供给，还将带动旅游产业与飞行培训、飞行器租赁等相关产业协同发展，为剑阁县的经济发展注入全新活力，助力县域经济迈向新台阶。

三、培育壮大低空飞行应用市场。

一是大力发展无人机物流配送。构建航空物流“干—支—末”网络，积极开展跨区域、中短途无人机物流运输业务。同时，建立协同机制，强化与公路、铁路等其他交通方式有效衔接，形成高效运转的多式联运衔接体系，实现物流网络市县互达、城乡兼顾，促进物流资源的均衡分配与流通，推动我县经济协同发展。二是扩大低空公共服务范围。构建立体化应急救援体系，重点强化森林火情监测预警、空中灭火作业、灾害应急物资投送等核心功能，形成“空天地”一体化应急响应机制；通过高精度航空测绘、精准变量施药、林区生态监测等先进技术应用，实现农业生产提质增效与生态保护协同发展；运用倾斜摄影、激光雷达等技术构建三维实景模型，为城乡规划、土地确权等提供精准数据支撑。三是拓展低空消费市场。打造航空运动产业集群，重点发展滑翔伞、动力三角翼等特色项目，配套建设专业培训基地；开发低空观光旅游、飞行体验中心等特色产品；着力引进飞行器研发制造、航电设备生产等高新技术企业，同步发展航空金融保险、维修保养等配套服务业。通过构建“技术创新－场景应用－产业集聚”的良性循环体系，为县域经济转型升级注入强劲动能，打造具有区域特色的低空经济示范样板。

下一步我们将做三方面工作。一是强化政策支持。加大招商引资政策支持，吸引优质企业落地，积极向上级有关部门争取政策资金，为投资企业提供优惠政策和良好的投资环境。二是优化产业链条。依托现有自然资源和产业基础，合理规划低空经济产业布局，形成具有地方特色及优势互补的产业发展格局。三是促进产业融合。扩大政府购买低空公共服务范围，推动低空经济与其他相关行业深度融合，全力培育产业发展新动能。

衷心感谢对剑阁发展的宝贵建议！

剑阁县文化广播电视体育和旅游局

2025年8月5日