剑阁县文化广播电视体育和旅游局对县政协第十一届五次会议第9号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑文广体旅函〔2025〕32号

张珩委员：

您提出的《关于构建旅游服务品质提升体系 推动剑阁旅游高质量发展的建议》（第9号提案）收悉。现答复如下：

近年来，我县高度重视旅游服务品质提升工作，针对旅游旺季游客与剑门关镇个体商户矛盾频发等问题，现已开展一系列工作并取得阶段性成效。

一、关于“构建‘三位一体’培训体系，强化服务软实力”建议

今年以来，我局通过开展2025年剑阁县旅游市场秩序专项整治行动，组织旅游市场主体统一学习《广元市文广旅局关于印发2025年全市旅游市场秩序专项整治行动方案的通知》，传达了中央、省、市、县相关会议精神，开展了专题培训，培训覆盖约89人。为提升全县文化经营场所负责人守法经营意识和安全生产意识，开展了“2025年文化市场法律法规暨安全生产培训会”，参训87人。同时开展线上“违反旅游市场秩序乱象线索”征集；线下通过节假日、“5·19中国旅游日”等平台，发放旅游法宣传册，张贴整治行动通告等增强商户法律意识和自律意识。

二、关于“推行‘信用+激励’动态管理机制”建议

一是联合县综合行政执法局推动落实商户“门前五包”责任制，与辖区内商户签订《门前五包责任书》，明确商户在门前环境卫生、秩序维护和设施保护方面的责任。定期对商户履行责任情况进行检查，对表现好的商户进行表扬，对未履行责任的商户进行督促整改，形成了商户自觉参与环境维护的良好氛围。二是创新监督模式，实现消费维权线上化、透明化。开展“全国消协智慧315平台主体入驻工作”进景区活动，采取“两步走”策略：一步手把手指导21家重点商户完成全国消协智慧315平台注册；二步建立“诚信商户绿色通道”，对入驻商家给予宣传推介、示范引领等激励措施。

三、关于“打造‘文化浸润式’服务场景”建议

一是结合蜀道文化和本地特色非遗，开发剑门印象、剑门布艺、剑门柏木等系列文创产品100余种，推出九大文创活动，深受游客喜爱。邀请国家级非遗“安塞腰鼓”走进剑门关，“天下第一鼓”敲响“天下第一关”，尽显非遗文化独特魅力。二是深挖本地文化，提升《剑门长歌》实景崖壁灯光演艺秀、雄关剧院“剑门小剧场”等文旅体验项目，创作《点树交印》《姜维守关》等情景剧目植入景区。三是创新推出“背诵《蜀道难》奖游剑门关、默写《翠云廊》奖景区门票”活动，吸引年轻人、“特种兵”、亲子客群“诗词游剑门”四是连续三年举办“徒步古蜀道，对话翠云廊”徒步游活动，推出总计67公里的四条“古蜀道徒步游”精品线路，成功成为新晋热门旅游品牌，累计吸引徒步爱好者超60万人次。

四、关于“建立‘政府+协会+商户’协同治理模式”建议

一是成立了以县政府分管领导为组长，县文广体旅局局长为副组长，县公安、交通、市场监管、综合执法、商合、文旅等相关部门负责人为成员的“2025年剑阁县旅游市场秩序专项整治行动工作领导小组”，并建立了部门联席会议机制，明确责任分工，确保整治工作取得实效。二是制定并印发了《2025年剑阁县旅游市场秩序专项整治行动工作方案》，并对外公布《关于征集旅游市场秩序专项整治线索的公告》，与辖区内商户签订《规范经营及安全生产责任书》。三是开展联合执法。聚焦强买强卖、价格欺诈等硬性违规行为开展联合执法，今年以来，对全县范围内的旅行社、旅游景区、饭店等旅游购物场所进行了拉网式排查，检查市场经营主体223家次，旅游包车11辆，通过集中整治，核心景区强迫消费、虚假宣传等显性矛盾得到有效遏制，游客投诉总量大幅减少，旅游市场秩序逐步规范。

下一步，我们将始终把提升旅游服务品质作为文旅重要工作来推进。一是强化旅游服务培训。联合乡镇对景区商户开展“全覆盖扫盲式培训”，重点普及《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》，确保年均培训不少于1000人次。选拔优秀商户赴都江堰、阆中等地考察学习，借鉴“景区商户服务标准化”经验，培育50家示范商户。依托剑门关古镇现有场地，设置纠纷调解、文化讲解等模拟场景，强化商户应急处置能力。二是构建旅游信用体系。开发“剑阁旅游商户服务评价”小程序，游客可实时扫码评价服务态度、文化体验等指标，系统自动生成绿（优秀）、黄（警示）、红（整改）三色标识，每季度更新公示。对连续两季度“红色预警”商户，由县市场监管部门联合行业协会开展约谈，纳入重点监管名单；对累计三次“绿色标识”商户，在景区活动展位分配中优先安排。三是深挖文化内核，推动服务场景升级。组织文史专家提炼“蜀道文化”，倡导商户在接待过程中将三国故事、古柏保护知识融入景区解说、餐饮服务环节。常态化开展“非遗进景区”活动，邀请剑门傩戏传承人、豆腐制作工匠驻点商户，开发“非遗体验+消费”文旅融合项目，培育“非遗特色店”。

最后，再次感谢您对剑阁县旅游服务品质的关心与支持，我们将认真落实相关建议，全力推动我县文旅产业迈向新的发展阶段。

剑阁县文化广播电视体育和旅游局

2025年8月5日