中共剑阁县委统战部关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年4月21日至5月20日，市委第二巡察组对剑阁县委统战部进行了提级巡察。2025年7月14日，市委巡察组向剑阁县委统战部反馈了巡察意见，2025年10月15日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

1.关于“落实政治学习要求还有差距”问题

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，部务会专题学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示等精神8次。二是结合工作实际，制定了县委统战部2025年政治理论学习计划。三是第五次部务会传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神并研究贯彻意见，第八次部务会再次传达学习中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神并研究贯彻意见。

2.关于“落实理论学习中心组学习要求不到位”问题

整改情况：一是制定了县委统战部2025年理论学习中心组计划，确保学习规范有序。二是按照理论学习中心组计划，今年已分别组织开展了4次集中学习研讨，理论学习中心组成员结合自身工作实际进行了发言，部班子成员结合分管工作分别撰写调研报告1篇。三是根据县委理论学习中心组工作安排，将于年底向县委报告理论学习中心组学习情况。

3.关于“对意识形态工作重视不够”问题

整改情况：一是坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的各项决策部署，将意识形态工作纳入年度工作要点与部务会议事日程，与统战业务同步分解任务、明确责任，每季度开展分析研判，问题闭环整改。二是将意识形态工作列为部务会固定议题，确保意识形态工作纳入集体决策和常态化部署；严格落实每季度研判1次意识形态工作，已完成4次研判，切实筑牢意识形态风险防控屏障。三是印发了《中共剑阁县委统战部公文材料多级审核制度》。同时，严格落实《县委统战部公文“三审三校”制度》，重点严把政治表述、政策引用，提升政治敏感性和业务规范性，确保不再发生任何差错。

（二）推动落实上级部署还不够有力

4.关于“推动落实民族事务委员会工作要求不到位”问题

整改情况：一是召开了县民族事务委员会全体会议，传达学习了全国、全省、全市相关会议精神，通报了全县民族工作推进情况，对相关工作进行了安排部署。及时调整县委统一战线暨宗教工作领导小组（县委对台工作领导小组），进一步明确工作职责，督促委员单位切实履职尽责。二是全县29个乡镇建立了“郭兴利石榴籽工作室”，建立健全少数民族调解工作台账，切实解决少数民族就医入学、务工经商等问题。

5.关于“落实市委巩固提升全国民族团结进步示范市创建要求不到位”问题

整改情况：一是就全县民族宗教工作向县委做了专题汇报。县委第137次、第139次常委会会议，传达学习习近平总书记在听取西藏自治区党委和政府工作汇报会议上的重要讲话精神、四川省民族团结进步表彰大会会议精神，研究我县贯彻落实意见。二是联合县委政法委、县公安局等单位，在9月中下旬集中开展民族团结进步宣传月活动，9月28日我县文广体旅局被省委、省政府表彰为“四川省民族团结进步模范集体”。10月14日题为“探索五个聚焦融合，推动剑阁民族团结进步工作高质量发展”的文章在广元日报刊发。

6.关于“服务企业发展还存在差距”问题

整改情况：一是联合县工商联、县农业农村局、县水发公司及普安供水公司等单位，到“四川米老头食品科技有限公司”现场协调解决用水水压不够、电压不稳、生产所需冻库等问题，已得到有效解决。二是2025年联合县工商联采取现场调研、座谈会、实地走访等多种方式深入全县多家企业，了解企业发展经营现状及问题，及时指导、协调解决企业发展的相关问题共计8个，持续优化营商环境。

（三）主动担当作为履行监管责任存在差距

7.关于“对牵头争取的项目实施监管缺位，存在廉洁风险”问题

整改情况：一是参照《剑阁县扶贫和帮扶项目资产后续管理工作细则》，规范和加强民族领域扶贫和帮扶项目资产后续管理。二是县民宗局主要负责同志带领县农业农村局相关股室现场进行了指导，同时以函告方式督促其加强村集体资产后续监管。

（四）联系支持民主党派工作还不到位

8.关于“联系支持民主党派工作存在短板”问题

整改情况：一是修订完善《剑阁县党外代表人士队伍建设联席会议规则》，召开2次全县党外人士座谈会议。二是与县委组织部建立协作配合机制；制定《剑阁县民主党派成员“德能勤绩廉”常规调查问卷》，开展党外干部民主测评、问卷调查和个别座谈，并适时、动态调整后备库。三是印发了《县领导与党外代表人士联谊制度》，并适时提醒县领导与民主党派联谊交友。四是建成了“剑阁统战之家”，为5个民主党派和县知联会提供了一个集日常办公、会议活动等功能为一体的活动阵地。

9.关于“指导督促民主党派加强自身建设不力”问题

整改情况：一是多措并举强化民主党派管理和指导，从严从实严格审查年度工作要点，全程跟进指导民主党派组织生活会，实现指导全覆盖。二是通过专题座谈会、政策解读会等形式，常态化组织各民主党派开展学习，组织各民主党派学习《中国共产党统一战线工作条例》及各党派《章程》，并严格落实《条例》《章程》规定要求。三是印发了《剑阁县民主党派工作管理办法（试行）》，要求各党派按文件抓好工作落实。

10.关于“联系指导各民主党派加强日常监管不够”问题

整改情况：一是印发了《剑阁县统战成员单位工作经费使用管理办法（试行）》，组织各民主党派开展了专题解读培训，并严格工作经费的管理和使用。二是以“学规定、强作风、树形象”主题教育活动为契机，加强党外干部思想建设，强化党外干部思想政治教育。

（五）加强领导班子建设还存在短板

11.关于“班子共事不够团结协作”问题

整改情况：一是县委常委、统战部部长分别与部领导班子进行了谈心谈话，要求班子成员对巡察反馈问题主动认领，带头抓好整改，加强团结协作，增强班子凝聚力。二是结合全县“提能力、转作风、促实干”干部能力作风提升行动，部务会、理论学习中心组开展理论学习10余次，引导部班子成员进一步坚定理想信念、提升能力本领、强化责任担当。三是优化了领导班子成员分工，进一步明确岗位职责和分工安排，增强班子成员之间的协助意识和大局意识。

12.关于“执行民主集中制有偏差”问题

整改情况：一是第七次、第八次部务会，分别研究了《县委统战部“三重一大”事项决策实施办法》和《县委统战部部务会议事决策规则》。二是在日常工作中严格落实新印发的《县委统战部部务会议事决策规则》。

13.关于“民主生活会查找问题流于形式”问题

整改情况：一是明确检视问题需紧扣统战工作实际与年度重点，对往年问题建立台账进行比对，安排专人逐项审核，确保问题查摆精准务实。二是列入巡察整改专题民主生活会批评意见清单，分管领导对照检视深挖思想根源，会上严肃开展批评与自我批评，会后实行销号管理，同步固化长效机制防止反弹。

（六）落实全面从严治党主体责任不够到位

14.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题

整改情况：一是将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作纳入2025年度工作要点。部务会上专门听取了工作落实情况，研究了下一步工作。二是印发了《关于2025年深化“清廉机关”建设实施方案》，要求部机关各股室严格按照方案抓好落实。三是适时加强提醒督促主要领导履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。四是巡察反馈意见后，主动邀请派驻纪检监察组列席部务会，参与重要环节监督，定期汇报整改进展和成效，自觉接受监督指导。

15.关于“制定‘三张清单’内容几年无变化”问题

整改情况：一是系统梳理上级统战工作新部署、巡察反馈整改新要求及部内廉政风险点新变化，形成清单调整初稿，提交部务会议专题审议，确保清单与年度重点工作同频同步。二是将“三张清单”内容固化不变问题列入巡察整改专题民主生活会批评意见清单，分管领导对照检视深挖思想和制度根源，严肃开展批评与自我批评，会后纳入整改台账闭环落实。三是制定了《2025年度党风廉政建设和反腐败工作监督检查、分析研判工作细则》，开展了相关工作监督检查和分析研判，构建了“动态闭环、精准发力、贴合统战”的工作机制。

16.关于“部机关工作作风不实”问题

整改情况：一是严把公文起草、核稿、签发关，增强党政机关公文的政治性与严肃性。二是对相关干部进行了谈心谈话，将相关问题列入巡察整改专题民主生活会自我批评意见，确保完成整改。

（七）执行财经纪律不严格

17.关于“存在无公函接待、接待超次数问题”问题

整改情况：一是严格落实公务接待相关制度和扫码支付相关规定，干部职工会上专题学习公务接待相关规定。二是第七次部务会专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，研究贯彻意见。

18.关于“公务出差租用车辆管理不规范”问题

整改情况：一是第八次部务会研究了部机关公务租车工作。二是严格公务租车审批，制定了公务租车审批单，建立了公务租车信息台账。

19.关于“物资采购不规范”问题

整改情况：一是相关业务干部学习了固定资产管理制度，并对单位固定资产进行了登记造册存档。二是单位物资采购、重大资金支出等严格执行“三重一大”相关程序。三是严格落实财务管理制度，印制物资发放清单，按规定实行逐级审批。

20.关于“工会经费管理不规范”问题

整改情况：一是建立会员会费收缴台账，实行常态化管理。二是组织全体干部职工专题学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，明确经费使用范围，加强工会经费的使用与监督。

（八）落实党建工作责任制不够到位

21.关于“履行党建工作主体责任不到位”问题

整改情况：一是制定了《关于落实统战部机关党支部党建工作第一责任人职责相关措施》。二是部务会专题听取机关党支部党建工作开展情况汇报。三是党员大会上开展《中国共产党支部工作条例（试行）》核心内容解读，并抓好落实。

22.关于“支部班子配备不符合要求”问题

整改情况：一是邀请上级党委及县直机关工委指导机关党支部换届工作。二是按规定程序，召开机关支部党员大会，开展了换届选举。

23.关于“组织生活会开展不严肃”问题

整改情况：一是党员大会上认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是机关党支部集中开展学习5次，学习了《中共中央八项规定及其实施细则》《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》等精神并开展研讨。

24.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题

整改情况：一是制定了《机关党支部2025年度“三会一课”及主题党日活动计划》。二是机关党支部严格按照计划开展支部组织生活，规范党支部工作事项记录，规范收集党员活动相关图文资料存档。

二、巩固和深化巡察整改的工作打算

当前巡察整改取得阶段性成效，但部分问题整改仍需持续深化，长效机制建设仍有提升空间。为切实巩固整改成果、深化整改成效，县委统战部将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，从以下五方面扎实推进后续工作：

（一）筑牢思想根基，持续提升政治站位。始终把政治建设摆在首位，将巡察整改后续工作作为检验“两个维护”的重要标尺，通过部务会、理论学习中心组等形式常态化学习贯彻习近平总书记关于巡察工作、统战工作的重要论述，定期开展整改思想“回头看”，引导全体干部职工深刻认识整改的长期性，以“永远在路上”的清醒和坚定抓牢整改工作。

（二）坚决扛起主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，定期研究、部署、检查党风廉政建设工作。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，深入开展调查研究，切实为统战对象解难题、办实事。加强纪律教育和警示教育，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。持续健全内部管理制度，强化廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。

（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部队伍建设。严格执行民主集中制，完善议事规则和决策程序，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。加强班子成员之间的沟通协调，增强班子整体合力。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，加强统战干部队伍整体规划和培养锻炼，优化队伍结构，提升专业能力。加强机关党支部标准化规范化建设，促进党建与业务工作深度融合。

（四）聚焦主责主业，奋力开创统战工作新局面。围绕中心、服务大局，聚焦县委、县政府重点工作，找准统战工作切入点和着力点，在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐上展现新作为。着力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，优化营商环境，搭建政企沟通平台。扎实做好民族宗教、新的社会阶层人士、党外知识分子代表人士、网络代表人士、港澳台海外等各领域统战工作，防范化解风险隐患。

（五）狠抓整改落实，建立健全长效机制。对照巡察反馈意见，坚持标本兼治，深刻剖析问题根源，举一反三，堵塞制度漏洞，完善工作机制，形成一批长效制度成果。加强对整改落实情况的监督检查和跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-6600831；邮政信箱：四川省广元市剑阁县下寺镇剑门关大道北段257号；电子邮箱：517709568@qq.com。

中共剑阁县委统战部

2025年12月4日