剑阁县亭子湖和升钟湖发展事务中心关于县十九届人大五次会议第22号建议的复函

同意对外公开

B类

剑两湖函〔2025〕6号

苟明鋆代表：

你提出的《关于加快规划推进实施剑阁江口货运港口、亭子湖环湖公路、京昆高速绵广复线剑门关（高观）互通至亭子口江口段快速通道道路，加快亭子湖开发利用的建议》（第22号）收悉，相关内容我们征求了县交通运输局的意见，现答复如下。

一、关于加快规划，推进实施剑阁江口货运港口、亭子湖环湖公路、京昆高速绵广复线剑门关（高观）互通至亭子口江口段快速通道道路，加速释放全县水上交通区位优势的建议。

县交通运输部门初步规划江口货运港口一处，在前期推进过程中，因项目占用永久基本农田，侵占河湖岸线、无上位规划支撑等问题导致项目推进困难。目前，《广元市航道与港口布局规划》正在组织修编，县交通运输部门力争将该项目纳入规划，并寻求土地破解方法，争取早日开工建设。京昆复线剑门关（高观）互通至亭子湖江口段快速通道目前计划纳入“十五五”交通专项规划，但因涉及永久基本农田问题，暂无法启动项目前期工作。2020年亭子湖环湖公路建设已纳入“十四五”发展规划，因项目投资较大无项目资金来源，且占用基本农田，办理用地手续困难，因此该项目推进缓慢。今年，我中心主动与县交通运输、发改等部门对接并向县委、县政府作了汇报，力争将环湖公路建设项目再次纳入“十五五”发展规划，待破解用地指标难题后早日启动。

二、关于加快规划开发嘉陵江（亭子湖）资源，依法有序开采矿石等矿产资源，依托山水资源优势，加快休闲康养度假产业，集聚提质发展，打造多生态休闲康养度假区的建议。

自2013年蓄水以来，市、县人民政府高度重视湖区移民稳定发展，2015年前后在各县区均设立了相应的湖区保护发展机构，2017年5月，县旅游局牵头编制了《广元市剑阁县全域旅游发展总体规划》，2018年11月市白龙湖管理局牵头编制了《广元市亭子湖总体规划》，2019年12月县旅游局牵头修订了《广元市剑阁县全域旅游发展总体规划》。这些规划，就湖区保护和利用，进行了总体安排。2024年我中心编制了《亭子湖剑阁汞河段详细规划专题研究》，就汞河流域的功能定位、发展目标、产业布局、基础设施等进行了详细研究。2025年，争取了部分广安对口帮扶资金，用于湖区编制美丽河湖规划编制经费，其目的就是进一步论证湖区资源保护措施、产业发展、基础设施布局，为下一步湖区资源保护和利用提供规划保障和建设思路，此项工作正在进行中。

三、关于充分发挥亭子湖库区独特资源优势，着力推进农特产品精深加工企业招引，打造亭子湖生态渔，江口白酒等“剑阁造”本土品牌的建议。

亭子湖剑阁段乡村旅游产业始终围绕“一带一区多点”布局，围绕“大蜀道国际文化旅游目的地核心区”总目标，依托嘉陵江流域水资源优势，做好山水结合文章，努力建设滨湖休闲度假区。我们始终坚持生态优先、绿色发展理念，大力开展以商招商、靶向招商、有效招商，着力引进品质项目，随着亭子湖渔友小聚、闻江居等项目的陆续建成运营，形成了一批有一定客群承载量的精品民宿和农渔家乐，可以满足不同层次人群要求。但客群主体仍以垂钓为主，农业产业、水上运动、游船线路、滨水观光等方面发展缓慢，“体旅”“渔旅”“农旅”“文旅”融合发展推进相对滞后。我们将以水生态为基底、活动引流为抓手、集体经济为纽带，积极争取基础设施配套，持续推进规划落地，推动形成“生态修复+项目嵌入+产业融合”发展模式，有效激活乡村资源，引导从单一渔业生产向精深加工、“渔旅康养”综合体的转型。

最后，衷心感谢您对亭子湖湖区发展的关心关注和辛勤付出，相信在大家的共同努力下，亭子湖的明天会越来越好。

剑阁县亭子湖和升钟湖发展事务中心

2025年9月4日