剑阁县教育局对县十九届人大五次会议第52号建议答复的函

同意对外公开

B类

剑教函〔2025〕51号

杨晓庆代表：

你提出的《关于保障幼儿园临聘人员工资待遇确保普及普惠验收顺利通过的建议》（第52号建议）收悉，现答复如下：

一、工作推进背景与目标

为贯彻落实国家及省市学前教育发展相关意见，推动学前教育优质普惠发展，我县需在2026年完成国家学前教育普及普惠督导评估验收。目前对照评估标准，存在师资、薪酬社保、财政补助、办园条件、“小学化”倾向等短板，现正全力推进整改。

二、针对建议的落实举措

（一）师资整合与补充

1.精准测算与规划。完成2025年秋季招生后核算师资缺口，通过空编补满、政府购买服务、义务教育富余教师转岗、园所自主聘用及调整办园规模等方式，争取2025年秋季学期起，专任教师与幼儿比不低于1:15，教职工与幼儿比不低于1:7，保教人员与幼儿比不低于1:9。目前，已制定相关方案报县人民政府审批。

2.转岗与培训。探索义务教育富余教师经培训合格后转岗至幼儿园，组织编外及转岗教师岗前专项培训，提升师资专业水平。

3.集团化办学推进。正积极构建集团化办学模式，以优质园所为核心，整合城乡学前教育资源，优化师资配置，促进城乡师资交流，逐步中和师生比，推动城乡学前教育一体化发展。

（二）政策保障与落实

2025年，县教育局将联合相关部门研究出台公办幼儿园编外教师“同工同酬”及“五险一金”足额缴纳的保障政策，届时，县域内所有公办幼儿园依法依规为编外教师足额足项缴纳社会保险和住房公积金，落实“两教一保”配置及同工同酬要求，保障临聘人员工资待遇不低于在编人员的75% ，解决临聘人员工资待遇及社保不达标问题。

（三）经费分担与规范

探索政府购买服务、财政补助等方式，由政府和学校共同承担临聘人员工资待遇和保险费用。规范政策文件、财政拨款凭证、预算决算材料等佐证材料，确保经费保障与待遇落实可核查，化解公办园经费压力及临聘人员待遇隐患。

你提出的建议精准指向我县学前教育发展的痛点难点，为整改工作提供了重要方向。目前，各项工作正按学前教育普及普惠县创建进度有序推进，我们将全力攻克师资与待遇瓶颈，确保普及普惠验收顺利通过。感谢你对教育事业的深切关怀！

剑阁县教育局

2025年7月21日