剑阁县探索限额标准以下工程建设项目交易方式取得新突破

为规范项目实施，该县参照《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等相关法律法规，积极探索50万元（不含）以下的工程施工、20万元（不含）以下的勘察、设计、监理、可研、环评等工程服务项目的交易方式，以全县第一批38个未脱贫村村级公共服务设施建设（新建）项目为试点，采取“固定价现场随机抽取”交易方式确定施工单位，达到公开交易、平等竞争、程序简便的目的。具体做法为：（1）统一模板，明确方式。县公共资源交易中心、发改、财政和行业主管部门共同研究制定固定价现场随机抽取交易公告模板，明确报名条件、抽取方式等。业主单位只需比照模板“填空”， 不需招投标社会代理机构参与，便可完成交易公告的编制；竞标申请人无需编制申请文件，减少投标的成本；同时不再需要评审专家参与项目评审。（2）强化监管，严格把关。公告挂网前，先由县发改局立项批复、县财政局财评，再由县发改局和行业主管部门对交易公告进行审核备案，最后在“剑阁县公共资源交易网”挂网公告，符合条件的所有潜在申请人均可报名参与竞标。（3）公开抽取，规范运行。符合条件且有意愿参与的申请人通过网上免费报名、网上缴纳保证金。开标时，由项目业主单位派出工作人员在县发改、行业主管部门和申请人代表的现场监督下，具体负责申请人递交的资质资格等资料的审查。审查通过的申请人进入现场随机抽取环节，采取第一轮抽取排序号、第二轮抽取中选对应号、第三轮抽取中选号的“三轮”公开随机抽取方式确定中选单位，当场发出中选通知书。该方式有效防止了业主单位暗箱操作、指定项目施工单位的问题，从源头上遏制了腐败问题发生，同时也杜绝了竞标人围标串标等违法违规行为发生。目前，无一例质疑或投诉发生。