本报告根据修订后并于2019年5月15日起施行《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《新条例》)以及《剑阁县人民政府办公室关于印发2019年度政务公开重点工作任务清单的通知》(剑府办发〔2019〕21号)等工作要求编制。本报告包括总体情况、主动公开、依申请公开、行政复议行政诉讼、存在问题及改进情况和其他事项等6个方面的工作开展情况及工作成效。本报告信息数据统计期限为:2018年1月1日——2018年12月31日。
一、总体情况
推进政府信息公开是贯彻落实《新条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《新条例》颁布以来,柘坝乡党委、政府高度重视政府信息公开工作,并及时做好工作部署。
(一)加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。我乡认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府有关文件和会议精神,并将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,保障经费,乡门户网站设立政府信息公开专栏,及时在网站上公布年度报告,为使政务公开工作不流于形式,不走过场,力争公开面达100%。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由乡长杨宗斌为组长、分管副乡长魏探为副组长、各站所为成员的政务公开领导小组,指定了党政办人员具体负责政务信息公开工作。由专人负责统筹协调撰写信息,上传公开内容,分管领导严格把关,做到了信息公开准确无误。2019年,我乡在门户网站成功发布工作动态42条,及时将政府各部门站所工作动态向社会报告,积极接受社会监督。二是建立健全六项制度。我乡通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度,做好信息公开保密审查工作,做到了无涉密事件的发生。
(二)规范建设,提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关规定,我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开和更新,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理,进行科学合理的分类登记。
(二)用好载体,完善政务公开形式。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是发动乡政府各部门,及时与党政办沟通接洽,将本部门应公开告知的信息及时发布,将群众关心的事情及时公布,同时领导审核将不涉密的公开信息按上级相关要求逐一发布。二是设立投诉信箱、举报、监督电话(0839-6447442)等,专门接受群众投诉举报,并由乡纪委监督整改。三是有效发挥公示栏、广播和坝坝会等传统宣传方法的作用,同时利用新媒体加大宣传,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息,自觉接受群众的监督。
(三)强化监督,确保政务公开落实。在狠抓内部制约机制的同时,重点以《中华人民共和国政府信息公开条例》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。使政务公开工作更加扎实、有序开展。
二、主动公开政府信息情况
我乡政府信息公开主要采用网络形式发布,在柘坝乡门户网发布公开信息,公布政府领导机构及分管相关工作,同时政务公开咨询电话,方便群众咨询。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年度我乡没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚未发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0
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二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0
| |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0
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6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0
| |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0
| ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 0 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
我乡2019年度,未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的问题
2019年,我乡政府信息公开工作在上级部门的领导下取得了一些成效,但也清醒地认识到,在信息公开工作中仍然存在一些问题:一是个别部门站所对政府信息公开的重要性认识不够,对政府信息公开主动性不够强、及时性不够;二是信息公开方式较为传统,公开的渠道途径较少,目前只能保障辖区长期居住的人员能够及时获取有效信息,尚不能保障在外务工的户籍人口及时获得信息,有时因信息不对称导致外出务工人员对政府工作存在误解;三是公开信息的内容和形式还欠丰富,受行政级别限制,我乡目前只能做到依法依规按上级要求对政府信息及时进行公开,不能满足不同年龄段人民群众对信息获取的全部要求。
(二)改进措施
为了我乡更好的开展政务信息公开工作,针对2019年度发现的问题,我乡提出相应的改进措施。一是进一步组织各部门站所加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习,提高他们对政府信息公开工作重要性的认识,同时对照条例,认真清理我乡政务公开事项,增加公开信息内容的丰富性,更全面、多角度的展现我乡政务工作开展情况;二是信息公开采取传统宣传和新媒体宣传结合的方式,满足我乡不同年龄阶段的需求,更好的将政府信息传达到群众的身边;三是党政办加强对全乡政务活动信息的收集工作,确保政务动态及时更新,无遗漏,阳光政务,增加政府公信力。
六、其他需要报告的事项
2019年2月27日,在柘坝乡第十八届人民代表大会第四次会议上,乡长杨宗斌代表政府向大会汇报了2018年度政府工作开展情况和2019年政府工作计划、乡人大主席张翔凌向大会汇报了2018年度乡人大主席团工作开展情况和2019年人大工作重点、乡财政所向大会汇报了2018年度财政预算执行情况和2019年财政预算计划、副乡长对政府办理柘坝乡第十八届人民代表大会第三次会议代表建议批评和意见的情况作了汇报。
2020年1月13日,柘坝乡召开第十八届人民代表大会第五次会议,乡长杨宗斌就2019年工作开展情况和自换届以来政府工作开展情况做了汇报,并对2020年工作做了安排部署;乡人大主席张翔凌就2019年度乡人大主席团工作开展情况进行了汇报,并对2020年人大工作重点事项进行规划;乡财政所就2019年度财政预算执行情况进行汇报,并报告了2020年财政预算计划、副乡长就柘坝乡第十八届人民代表大会第四次会议代表建议批评和意见政府办理情况进行了报告。
主办单位: 剑阁县人民政府办公室
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