剑阁县剑门关司法所“五个聚焦”创建“枫桥式司法所”

传承发展新时代“枫桥经验”，剑阁县剑门关司法所一直在行动。按照局党组“五个聚集”创建思路，剑门关司法所在“四型司法所”建设基础上，积极开展“枫桥式司法所”创建工作，形成新时代“枫桥经验”剑门关实践。

聚焦党建引领，当好“捍卫者”

始终把党的绝对领导作为加强司法所队伍建设的政治准则。一是筑牢理想信念，补足思想之魂。以专题学习研讨、专题党课教育等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升全所干警思想政治自觉。二是筑牢战斗堡垒，补足精神之钙。坚持抓党建带所建，司法所、法律服务所成立联合党小组，定期开展各类党建活动，充分发挥党员的先锋模式作用，支部的战斗堡垒作用。三是筑牢基层基础，补足人才之本。坚持重心下移、力量下沉，配齐配强公共法律服务工作站力量，现有工作人员6名，其中司法所干警3名，2名取得法律职业资格；基层法律服务人员3名，均具有丰富的法律服务实践经验，公共法律服务的能力和水平不断提升。

聚焦法治建设，当好“排头兵”

机构改革后，基层司法所的职能职责不断拓展，剑门关司法所将基层法治建设工作摆在突出位置。一是做好法治宣传，助力“七五”普法收官。建强建优普法队伍，构建“大普法”工作格局，用群众喜闻乐见的方式开展丰富多彩的普法教育工作，今年，共开展普法宣传活动56场次，送法进景区、进学校、进寺庙、进社区29次，受益群众达1.6万余人。积极推进13个贫困村“五个一”工程建设，为基层群众学法提供了好去处，为推进法治乡村建设、提升基层治理水平提供良好氛围。二是做好政府参谋，助力法治政府建设。主动参与辖区政府各类会议，开展合法性审查工作，提出法律意见23件次，强化法律风险防控，为党委政府行政决策出谋划策，为依法行政、依法执政提供了有力支撑和法律保障。三是做好依法治理，助力“三治”融合。联合镇综治中心，发挥综治网格员、志愿服务队、文艺宣传队、乡贤理事会、人民调解组织、镇老年协会等作用，放手发动群众，开展“百姓议事”“群众说事”“道德积分”“大家讲法”等活动，让群众成为“三治”融合的建设者、治理者、受益者。

聚焦中心大局，当好参与者

法治是最好的营商环境，党委政府中心工作开展到哪里，法治工作就跟进到哪里、保障到哪里。一是主动融入中心工作。以服务党委政府中心工作为己任，健全法律服务机制，强化法律服务措施，营造良好的法治化营商环境，促进辖区经济社会健康发展。二是主动服务重点项目。充分发挥法治在推进重点项目实施过程中的引领保障作用，做到“三个讲清楚”，即讲清土地征用、就业安置等政策法规,提高群众法治意识；讲清安全生产、环境保护、税收政策等法律法规,提高企业法治意识；讲清知法守法是福、违法犯罪是祸,提高党员干部法治意识。确保“四个不发生”，即不发生重大政治敏感性事件；不发生大规模群体性事件；不发生规模性进京上访事件；不发生极端个人事件）。三是主动维护社会稳定。坚持全面排查、重点排查、专项排查相结合的工作方法，组织开展“大排查、大起底、大整改、大化解”专项活动，全力维护“两节”“两会”和重要节点时期社会稳定。

聚焦民情民生，当好服务员

充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，做好、做实、做细公共法律服务工作，真正把法律服务送到群众家门口，把工作做到群众心坎上。一是加强实体平台建设，优化服务环境。整合法律服务、法律咨询、法律援助、人民调解等职能，高规格打造剑门关公共法律服务工作站，在辖区13个贫困村建立公共法律服务工作室，实现“一站式”服务、“一条龙”办理。二是拓宽法律服务渠道，延伸服务触角。全覆盖建立镇、村两级“法律顾问在您身边”微信工作群47个，加强“一村一法律顾问”工作，通过定期值班、上门走访、现场服务、线上“六微服务”等方式，为广大百姓提供优质高效的法律服务，为基层组织排忧解难。三是注重信息化建设，提高服务质量。坚持创新引领，充分运用互联网、大数据、手机APP等现代科技手段，打通服务人民群众的“最后一步”。依托“剑阁普法”微信公众号全天候提供“智能法律咨询”，依托“雄关580”党群通向公众提供各类法律资讯，依托互联网、微信群、QQ群、手机APP、电子触摸屏，构建起网上找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解、推普法、远探视的“云上法务”新模式，让群众享受普惠均等、优质高效的公共法律服务。

聚焦纠纷化解，当好“和事老”

坚持司法为民，始终把人民调解作为首要任务，牢固树立“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”理念，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。一是优化人员结构，提升队伍素质。通过竞聘上岗、组织推荐、个人自荐等方式，拓宽人民调解员选任聘用渠道，注重吸收“五老人员”、医生、教师以及法律服务人员进入调解员队伍。配备专职人民调解员和“法律明白人”，长效化开展岗前培训和年度培训，着力打造一支“政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立”的一流人民调解队伍。今年以来，邀请全国模范调解员李琦、省级优秀人民调解员杨春鑫，采取集中授课、案例评析、现场观摩、实训演练等灵活多样的方式开展人民调解员业务知识培训活动5场次，培训调解员160余人次。二是健全化工作机制，提高化解质效。按照“哪里有人群，人民调解组织就建到哪里，哪里有纠纷，人民调解工作就开展到哪里”的要求，进一步健全完善多层次、宽领域的人民调解组织网络，持续推进简易纠纷“随手调”，复杂纠纷“三三调”， 疑难纠纷“众人调”，确保矛盾纠纷发现一起处理一起。今年，共排查各类矛盾纠纷160件，成功化解154起，调解率达98%，群众满意率达100%。三是凸显剑门关特色，发扬创新精神。“枫桥经验”剑门关实践中，总结形成“四心三把握，两书一联动”郭兴利调解法、“四勤四早”春鑫调解法、“把群众当亲人、把调解当家事”“885调解超市”等剑门关经验和品牌。

下一步，剑门关司法所以“枫桥式司法所”创建为契机，为剑阁县主动融入成渝地区双城经济圈建设提供更加优质的法律服务和更加坚强的法治保障。（剑阁县司法局 赵转军）