剑阁县环境卫生管理局2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能：

1、负责对全县57个乡镇的环境卫生、生活垃圾处理进行监督、管理、指导工作；

2、负责县城、普安镇规划区域内的城市主次干道、主要街道的清扫、保洁工作；

3、负责县城区、普安城区路灯管理维护工作。

4、负责对县城区、普安城区生活垃圾清运、无害化处理工作；

5、负责对县城区、普安城区建筑垃圾进行监督管理；

6、负责县城区、普安城区城市生活垃圾处理费的征收工作；

7、负责县城区、普安城区环卫基础设施（生活垃圾处理场、垃圾收集转运站、城市公厕、果皮箱、垃圾桶等）的管理维护工作；

8、依法对县城区、普安城区城市市容环境卫生进行监督、管理；

1、新、老县城环卫作业做到精细化、标准化、常态化管理。一是实行人机结合全日清扫模式，提高清扫保洁质量。在做好清扫保洁基本功的同时，早上、中午时间在城市主干道上提高了机械化作业率，坚持一周二次环境卫生综合整治，一次街道清洗。2016年整治城区卫生死角盲点120多处，出动整治车辆和清洗车辆近千台次，出动综合整治清洗人员5000多人次。在道路清洗上使用抹布、刀子、铲子、刷子等精细化的作业方式，大大提高了城市道路的干净率，城市主要干道基本达到了可以席地而坐的标准，也得到了市民的一致认可。二是在环卫管理上实行网格化责任制度。即每一个作业单位的责任区域，每个班组、每个环卫清扫保洁员的责任范围都非常明确，做到了各负其责，各司其职，既分工，也协作，既独立，又整体。常规状态下，独立作业，在临时性暂时离开，相邻的同志给予兼顾，确保整体干净。三是坚持洪涝灾害后的排洪、清淤、街道清洗常态化的防洪应急处理机制。新、老县城排水管网存在一定局限，在2016年雨水季节期间，共造成洪涝灾害3次。在清淤阶段，我局先后共计出动人员700余人次，清淤面积达2万多平方米，清运淤泥57车（拖拉机），达40多吨，确保了洪涝灾害后城市能快速恢复干净整洁的原貌。

2、加强新、老县城环卫基础设施维护管理，确保环卫设施正常高效运转。一是对新、老县城的垃圾桶、果皮箱、垃圾中转房、公厕等环卫基础设施继续实行专人清洗，由路段保洁人员负责清扫保洁责任区域内的环卫设施清洗任务。同时制定了具体的规章制度，把责任落实到每个管理人员头上，规范了环卫设施的清洁标准及擦洗要求，使每位环卫设施保洁人员都能明确自身职责与工作任务，保证了垃圾中转站、城市公厕、果皮箱等环卫设施干净、整洁，垃圾中转站外无垃圾外挂、外溢现象，更加方便了居民投放垃圾。二是加强城市公厕的维护、维修。对公厕所需要的日常护理物品，按月、按实际需要发给公厕管理人员。在2016年更换水龙头80个，门35扇，高压水管27根，水箱33个，疏通管道45处，确保城市公厕做到无异味、标识清晰、干净整洁。三是加强公厕管理，明确任务，落实责任，建立健全公厕卫生管理制度，实行公厕卫生评比制度，做到有奖有罚、奖优罚差、及时兑现，彻底解决公厕脏、乱、臭的问题；每所公厕实行定岗定人的管理模式，每一位管理员负责一处公厕的卫生监督管理，分管领导实行不定期监督巡查，特别是夏季来临，给每所公厕配备了洁厕液、檀香、香樟球、拖帕、水桶、毛巾、刷子等设施设备，每天对所有公厕进行全面消杀、除四害，燃放檀香和在小便池内放置香樟球进行除臭。四是做好环卫专用车辆日常维护保养。在新、老县城配备有监控系统、车辆清洗、简单的检修作业场地，能保障环卫车辆进出安全。单位和驾驶员签订了安全责任书，驾驶员为车辆第一责任人，分管负责人负监管责任。出车、车辆入场分管领导必需到位检查，以确保车辆绝对安全。

3、加强新、老县城生活垃圾清运力度，确保清运率达100%。一是增加零散垃圾收集环卫设施，在下寺、普安的主城区25条街道定点设置果皮箱125个，购置了手推垃圾收集车、电瓶车、电动三轮车近100多辆，由专人循环式的、不间断的来回收集，确保了零散垃圾及时高效运送到垃圾中转站打包运送到生活垃圾处理场。缩短了生活垃圾在城区流动时间，有效避免了因生活垃圾腐烂对城市环境造成的不利影响。二是加强城市生活垃圾清运工作。下寺、普安每天产生的生活垃圾总量达到了170吨左右。清运人员采用了早、中、晚三班清运模式，确保了城市生活垃圾每天八点前出城，所有中转站无残留垃圾，做到城市生活垃圾日产日清，日清日运，车走场净，干净整洁，垃圾不在城中过夜。三是深入开展垃圾分类回收工作。在2016年，我局继续深入推进垃圾分类回收工作，落实专人，加强垃圾分类回收监督管理，做好宣传引导。同时在普安启动了垃圾分类回收工作，大大提高了我县可回收垃圾的利用率，变废为宝，为我县节能减排达标奠定了坚实的基础。

4、管好新、老县城两座城市生活垃圾处理场，不断提高城市生活垃圾无害化处理率。为切实做好该项工作，确保垃圾处理、污水处理达到环保要求，统一标准，我局完善了垃圾处理场渗漏液处理站管理制度、设备保养制度、工作人员交接班制度等多项作业制度和渗漏液运行垃圾处理设备维修等八套台账记录，并将制度上墙，同时配套了相关设施，强化了管理机制。2016年，下寺、普安两座垃圾处理场实现了日处理生活垃圾170余吨，全年共无害化处理生活垃圾达6万多吨，生活垃圾处理率达87%以上，达到环保部门处理率在80%以上的要求。

5、加大除四害力度，确保2016年除四害达标。一是明确任务，落实专人负责，把“四害”密度控制在国家规定的范围内。二是广泛宣传教育，通过广播、板报、标语、印发宣传资料等形式进行宣传动员，并积极参加了除四害专业技术培训，熟练掌握科学除四害方法。三是筹措资金，购足药物。2016年，局里统一筹措资金，按照爱卫办的要求，购置了除四害专用药物，统一发放到局属各单位，并按照统一规定的时间集中开展消杀活动。四是开展好对全城果皮箱、垃圾桶、垃圾运转站、公厕、垃圾处理场的“除四害”消杀工作，实行配备专用车辆和人员，每天不少于二次消杀。五是加强药物管理，做到安全用药。

6、加强城市路灯管理，不断提高下寺、普安城市道路照明率，着力提升城市品味。2016年，我局继续加强新老县城路灯设施维修保养。投入大量资金在新、老县城开展了大型维修作业5次、小面积维修27次，日常检修多次。一是全年维修维护路灯共计210余盏；更换整流器180余个、触发器200余个、高压钠灯200余个；更换光亮变压器90余个，对三江口LED高清显示屏整个外围进行了包装和全面维护及防雨处理；二是重点对龙江大道河堤光亮1000余米、沙溪坝环山路100余米路灯电缆进行了开挖检修，清理维修短路、段头10处，对龙江大道到高铁处控制柜进行了检修更换，对北温泉至高铁160多米地埋电缆进行开挖更换，对修城坝环山路宝龙山公园入口路灯故障电缆进行了重新接线，并在该地点及六横路2处新增加3杆路灯；三是加大巡查力度，对龙江大道、三江大桥、剑门河大桥等处被盗及破坏电缆进行及时抢修恢复；对滨河路河堤被破坏的光亮线路和光亮变压器进行更换恢复，共计更换恢复电缆2000余米，24V光亮变压器80余个；四是维修高速路出口、清江河大桥、剑门河大桥、滨河路等光亮工程，更换电缆、电线3000余米，更换桥柱LED灯60余个、LED灯管200余米、LED点光源40余个。

7、圆满完成了2016年我县重要活动及节假日期间的环境卫生保障任务及氛围营造任务。一是做好环境卫生保障工作。2016年，我县举办各种重要活动、接待省、市、友好县参观学习党政团体等多达近50余次，特别是在剑门关文化旅游周活动期间，我局主动履职，加强领导，落实措施，在下普金环线开展了为期一个月的环境卫生综合整治。加班、加点冲洗城区街道，清理国道108沿线的白色垃圾，较好的完成了所有活动期间的环境卫生后勤保障工作，为我县的经济社会发展保驾护航。二是管理好LED显示屏，发挥了宣传党的政策作用。我局利用城区LED高清显示屏及小型显示屏功能，按照县委、县府的各项方针政策，滚动播放党的方针路线政策，宣传党的十八大精神、城市管理宣传标语、剑门关旅游宣传片、拥军爱民宣传标语、生态旅游县的创建标语等，充分发挥了LED显示屏的宣传功能。三是做好节假日期间氛围营造工作。为了给2016年元旦、春节、国庆、中秋等重要传统节日营造气氛、制造氛围，我局先后在下寺、普安城区路灯杆上安插文化旅游旗帜、国旗6000余面次，春节期间在城区悬挂灯笼组合，其中灯笼100厘米带字2000个， 120厘米的400个，60厘米的600个,牌房灯笼20厘米的20000个，在三江口制作牌子12个，将为2017年春节营造浓厚的节日氛围。

7、住房保障支出住房公积金：2016年决算数为11.18万元，完成预算100%。

剑阁县环境卫生管理局

2017年8月30日

四川省广元市剑阁县环境卫生管理局（本级）.xls