剑阁县公共资源交易中心规范运行促发展

发布日期:2014-09-01    浏览量:次    来源:县政务服务中心   
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  剑阁县公共资源交易服务中心自去年成立以来,以“创建全省一流县级公共资源交易服务中心”为目标,集中统一履行全县各类公共资源交易活动的组织和服务职责,始终坚持“把权力交给制度,用制度规范权力,让权力在阳光下运行”的原则,基本实现“一县一场、资源共享,市场运作、集中服务,统一管理、依法监督”的公共资源交易管理服务新体系,充分利用科技手段防腐,促进了各类交易活动依法办事、规范管理、阳光交易。

  一是实行“四权分离”,破除体制之障。统一整合,成立由县长兼任主任的公管委、由常务副县长兼任主任的公管办、由县政务服务中心常务副主任兼任主任的公共资源交易服务中心,相关部门按照各自职责对公共资源交易实施监管,实行公共资源交易决策、管理、执行、监督权“四分离”,消除了以前公共资源交易“管办不分、同体监督”的体制弊端。

  二是坚持“六个统一”,夯实规范之基。将全县建设工程招投标、土地矿权出让、国有产权转让、政府采购等四大类158项公共资源事项统一纳入中心,做到“六个统一”即统一进场交易、统一网上报名受理、统一信息发布、统一缴纳保证金、统一操作规程、统一现场管理。

  三是多措并举,保证阳光交易。按照省市的统一部署,秉承物理、技术、流程隔离理念,高标准建成了大型拍卖厅、开标室、评标室,监控室、询价室、谈判室、专家休息室以及档案室、机房等,建立了投标人、评标专家专用通道,切断交易各方“关系网”。充分利用科技手段防腐,建立了集建设工程招投标、土地矿权出让、政府采购、产权交易“四位一体”的公共资源交易信息化平台。建章立制,以政府名义出台各类交易规则和管理办法,设置权力运行“警戒线”,为交易各方主体设定标准动作。实行网上发布信息、投标报名、售卖下载标书、缴退保证金;建立电子竞价交易平台,用“无线竞价器”取代传统的“举价牌”,以信息化技术规范竞拍行为;建立全方位视频、音频同步监控系统,配套安装语音识别系统、通信屏蔽设备等,屏蔽关键信息,限时由专人查看,确保平台安全运行,使权力运行“网上留痕、运行公开、全程受控”;建立公共资源交易从业者场内信誉档案,设置不良行为记录和黑名单曝光台,建立健全立体监督防范网络,最大限度地遏制围标、串标、排斥潜在投标人等违法违规行为。

  四是双管齐下,祛除贪腐之念。加强廉政宣传教育,大力实施廉政文化进中心,把通俗易懂的廉政警句上墙,建立具有剑阁特色的廉政文化长廊,把中心建成廉政文化示范教育基地,让工作人员常读常悟、常看常醒,在潜移默化中受教育,从内心深处自觉筑牢廉政“防火墙”,以廉政文化育人、引行业风尚。扎实开展廉政风险防控,突出“领导干部、内设股室和业务岗位”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,建立完善的前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,有效预防和控制了公共资源交易过程中的不廉洁行为发生。

主办单位: 剑阁县人民政府办公室

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